为了给企业创造良好的营商环境，长春市人社局创新实施了承诺备案制、首检告知制、首违警示制和首罚警戒制四项制度，引导企业自律，减少企业负担，激发企业活力，提升监管效能。
研奥电气股份有限公司是为城轨、地铁做配套电器设施的生产企业，企业运行需要聘用大量员工。去年年底，公司向长春市劳动保障监察支队递交了劳动保障检查承诺备案书，在承诺书的有效期内，公司享有劳动保障监察免检两年的政策。
研奥电气股份有限公司人力资源部工作人员 张婷婷：承诺备案之后，如果说连续三年检查都没有什么问题，被列为诚信A级企业的话，给企业的一些政策和支持都是很多的。
承诺备案制，是长春市人社局去年九月开始推行的一项制度。承诺书中明确列出了企业需要遵守的法律法规，以及与之相对应的事项。承诺之前，企业通过回答问卷进行自查。主动提交承诺书的企业，相当于完成了一次书面审查，也就是年度检查。按照相关规定，连续三年完成承诺的企业，将被评为劳动保障监察诚信A级企业。
长春市劳动保障监察支队监察员 王严民：当更多的企业做出承诺之后，我们将集中有限的工作力量，对那些没有做出承诺的企业加大监督检查力度，使那些因为有违法违规行为，不愿和不敢做出承诺的企业，付出代价。
目前，全市承诺备案的企业共148家，“承诺备案制”也成为了贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。
长春市人社局法规处处长 马景恒：这项制度的推出，在全国率先实现了事前、事中、事后都有承诺的，一个全链条的覆盖市场主体全生命周期的一个监管制度，这样我们审批环节有告知承诺，监管环节有承诺备案，事后有承诺修复，我们三个环节都有承诺。
长春市人社局副局长 张咏刚：我们在政策难点、执行堵点、监管盲点上和体制痛点等方面，从政务环境、公共服务运行环境和时间监管环境建设三个维度，努力做好劳动力市场监管指标的营商环境建设工作。
除了承诺备案制，市人社局还在全市创新推行劳动保障监察首检告知制、首违警示制和首罚警戒制。在全市范围内制定并落实《首违警示清单》。下一步，市人社局将在全市人社系统全面推行四项制度，进一步细化落实审慎监管。
（来源：长春新闻）
