原标题：决胜全面小康的晋中行动：多措并举筑实脱贫成果
打出就业援助“组合拳”，累积安置贫困劳动力9.0079万，全市贫困劳动力就业完成率达111.72%；
科学调整农村最低生活保障标准，所有涉农县农村低保标准均高于国家扶贫标准；
汇聚社会合力，以先富帮后富，构建起社会扶贫新格局，注册爱心人士达167527人；
实施好生态扶贫，统筹生态民生、协调增绿增收，变绿水青山为金山银山；
实施好光伏扶贫，变“晒太阳、等扶贫”为“晒太阳、争脱贫”，阳光工程照亮脱贫致富路；
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11月4日，山西晚报记者从晋中市人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉，自脱贫攻坚战打响以来，该市始终把脱贫攻坚作为首要政治责任、第一民生工程、全面建成小康社会最大硬任务来抓，通过实施贫困户培训就业、兜底保障、光伏扶贫、生态扶贫、社会扶贫等专项行动，筑实脱贫攻坚成果，确保贫困群众持续稳定增收，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
保障就业
确保贫困户持续稳定增收
“就业是最大的民生”。近年来，晋中始终把抓紧抓实培训就业作为实施精准扶贫的重要举措，通过一系列政策手段实现贫困户“一人就业、全家脱贫”的目标，为该市决战完胜脱贫攻坚发挥了重要作用。
今年在疫情防控的特殊背景下，晋中以企业帮扶就业一批、市政项目就业一批、涉农项目就业一批、公益岗位就业一批、农村产业就业一批、劳务安排就业一批、“爱心”岗位就业一批的“七个一批”为主要抓手，全力安置农村贫困劳动力就业。通过一系列就业援助“组合拳”，累积安置贫困劳动力9.0079万，以去年贫困劳动力全部外出务工就业人数为基数，全市贫困劳动力就业完成率达111.72%。
围绕“人人持证、技能社会”目标，持续在强化贫困劳动力职业技能提升上下功夫，稳步提高贫困劳动力就业水平和收入。在全省范围内率先完成247.7万人的劳动力建档立卡任务，将建档立卡贫困劳动力、易地搬迁农村劳动力作为职业培训重点，按规定落实培训补贴、生活费补贴等政策，坚持“以赛促培”，2019、2020年成功举办了两届职业技能大赛,涌现出一批获得“晋中工匠”“三晋技术能手”称号的脱贫致富带头人。
围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，下大力推动就业扶贫项目建设，有效涵养就业增收“蓄水池”。目前，全市创业孵化基地和创业示范园区达到17个，累计进驻创业实体1430余个，带动就业近3千人。
精准救助
高质量完成农村低保兜底保障
农村低保兜底扶贫是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚的最后防线，是全面小康的托底安排。2016年以来，晋中市积极推进农村低保制度与扶贫开发政策衔接，确保纳入兜底保障范围的贫困人口实现吃穿“两不愁”，为决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础。
自脱贫攻坚以来，晋中坚持农村低保标准与扶贫标准相衔接的原则，科学调整农村最低生活保障标准。到2020年，平均标准从2016年的3017元/人/年达到4975元/人/年, 所有涉农县农村低保标准均高于国家扶贫标准。实现特困人员供养标准与低保标准的联动，调整后2020年农村特困人员救助供养基本生活平均标准达到6489元/人/年，较2016年增长了115%，有效提升了困难群众基本生活水平。
晋中全市兜底保障工作按照“应保尽保、应扶尽扶、动态管理、政策统筹”的基本原则，将家庭成员完全或部分丧失劳动能力且符合农村低保、农村特困供养条件的贫困家庭，全部纳入保障范围，有效保障贫困家庭基本生活。截至目前，全市共有动态调整下的农村低保对象45897户72081人，其中纳入扶贫建档立卡41045人。共有农村特困供养对象16832人，其中纳入扶贫建档立卡11033人。2016年至2020年，全市累计支出农村低保金73845.1万元，累计支出农村特困人员救助供养金46733.95万元。
广泛动员
构建扶贫济困的强大社会合力
自脱贫攻坚战全面打响以来，晋中市坚持以“挖掘社会资源、整合社会力量、实现共同富裕”为导向，聚力“搭平台、挖潜能、强帮扶”，以“一张网、两条线、三体系”为抓手，凝聚合力、激发动力，搭建起社会扶贫的广阔舞台，汇聚起了全社会关注贫困问题、关心扶贫工作、参与扶贫济困的强大合力。
持续发力推广以社会扶贫网为平台，爱心超市、项目超市、消费扶贫超市三位一体的社会扶贫新模式。截至目前，社会扶贫网已注册爱心人士167527人，累计注册贫困户34896人，累计受捐金额61419元；全市通过社会扶贫网认定消费扶贫产品共99个，涉及9个任务县39家供应商，库存总价值6.5亿元，销售金额达到2.3亿元。全市爱心超市达到590个，实现了贫困村全覆盖。
打好项目超市“精准对接牌”，确定了200余个帮扶项目，资金总量达300余万元；工作队帮销助销各类农副产品100余种，购销金额达到了300余万元；全市以消费扶贫“三专一平台”为载体，建设扶贫专馆3个，专区19个，消费扶贫“专区”“专馆”销售额1000万元以上，消费扶贫“五进九销”带动44080名贫困人口增收。
坚持政府引导和社会力量“两线”持续发力。创新实行富县帮穷县、出钱出人出成果“一帮三出”机制：榆次、介休、灵石、寿阳和晋中开发区援助榆社5个乡镇，每年按照不低于县级财政一般预算收入的1%专列援助资金，上马了扶贫超市、服装加工厂、便民市场、养殖园区等一批民生工程，被帮扶的5个乡镇4000余贫困人口人均增收600元，成为全省协作扶贫、对口帮扶的典范。
同时，动员全市59个爱心企业助力扶贫。其中，扶持榆社县扶贫车间发展，提供订单2800余万元；动员贫困劳动力到企业就业，提供岗位3480余个。全社会力量广泛参与的社会扶贫大格局凝聚了各类帮扶资源，为晋中脱贫攻坚决战完胜提供了积极帮助。
生态脱贫
绿水青山产出扶贫效益
实施林业扶贫攻坚是改善贫困地区生态质量和民生质量的重大举措。脱贫攻坚战打响以来，晋中市协调、整合资源，稳步实施“五个一批”林业生态脱贫工程，走出了一条统筹生态民生、协调增绿增收的生态脱贫之路。
扎实推进生态治理扶贫工程，把国家退耕还林、太行山绿化、天然林保护等国省项目优先安排布局到贫困地区，通过吸收当地有劳动能力且长期参加劳动的建档建卡贫困人员，投入造林绿化项目，提高劳务收入和盈余分配实现脱贫目标。
加快低质低效林的品种改良和综合丰产管理，积极发展林药、林菌等林下经济立体林业种植模式，全面提升林果产业提质增效富民水平。注重拓宽生态管护扶贫路径，与建档立卡贫困护林员签订规范的管护责任协议书，确保管护岗位60%以上由能胜任野外巡护工作的贫困人口承担。积极发展林药、林菌等立体林业种植模式，开发森林公园、生态庄园等乡村生态旅游，就业人员中贫困人口要占到30%以上。
2016年以来，晋中来共完成造林57.91万亩，产生劳务费用15793万元，其中贫困社员劳务费用9890.46万元，累计带动15000余贫困人口脱贫，助推贫困人口16566人。四个贫困县改造形成35万亩优质高效干果经济林，通过公益林和生态护林员项目共聘用建档立卡贫困护林1706人，护林员年人均管护收入可达8200元。依托开发森林旅游、林下经济、生态庄园、野生资源采收利用（松蘑、连翘等）等绿色产业带动一批人高效脱贫,全市共涉及贫困人口3612人，其中四个贫困县1220人，实现经济收入789.4万元，1953贫困人口实现脱贫，助推4125贫困人口增收。
光伏扶贫
阳光工程照亮脱贫致富路
光伏扶贫是造福贫困群众的暖心工程，政策含金量高、回报稳定、收益时间长，短期对贫困户脱贫、村集体经济“破零”，长期对巩固脱贫成果、防止返贫致贫都有巨大的支撑作用。
脱贫攻坚战打响以来，晋中在统筹推进生态治理与脱贫攻坚的同时，把光伏作为精准扶贫的重要抓手和绿色发展的新兴产业，充分利用Ⅲ类光照区的地域优势，抢抓政策红利，创新产业模式，强化运维管理，针对市内4个贫困县全部位于黄土高原东部边缘、太行山支脉的低山丘陵区，山地多、丘陵多、平地少的现状，对不适合开耕种植、植树造林的荒山秃岭和石山石岭，因地制宜建设光伏扶贫电站，在太行上描绘了一幅“生态绿”与“光伏蓝”交相辉映的壮丽画卷。
截至目前，全市共建成并网光伏扶贫电站127座，总装机容量170.847MW，其中村级（联村）电站124座，规模95.847MW。全市村级（联村）电站共发电2.76亿度，累计收益2.63亿元，惠及贫困村632个，64064人次。
同时，晋中光伏扶贫把政策合力与劳动能力相匹配、劳动能力与内生动力相挂钩，变“晒太阳、等扶贫”为“晒太阳、争脱贫”。围绕防止“泛福利化”“一发了之”等问题，坚持“技高多得、多劳多得、不劳不得”的原则，大规模开发公益性岗位，结合疫情防控，增加了一批防疫消杀、巡查值守、宣传疏导等临时性岗位，并拿出本年度发电收益的80%用于支付岗位工资，有力激发了贫困群众参与公益岗位和公益事业劳务的积极性。
