近年来，四川荣县围绕做深做实乡镇行政区划、村级建制、村民小组三级调整改革“后半篇”文章，大力实施“三改促三提”行动，以事项化、清单化、节点化为重点，狠抓关键环节，强化工作落实，围绕抓能人、抓产业、抓治理三大核心要素，进一步发挥组织优势、增强组织功能、凝聚组织力量，服务好农村经济发展全局，推动基层党建、乡村振兴工作取得新进展、新突破。
改革村组建制，提升空间形态
“铁厂镇位于荣县西北部，人口1.28万人，面积58平方公里，人口空间分布存在较大差异。在三级调整改革中，铁厂镇着力优化村组建制布局，全镇建制村、村民小组分别减少40%和50%，分别形成以茶、果、陶为主导产业的村3个、2个和1个，并新组建临时党组织4个，空间内涵进一步丰富，2019年全镇农业生产总值同比增长80.15%。”铁厂镇有关负责人说道。
用好镇、村、组三级调整改革成果，荣县着眼“形态更美、空间更优、治理更顺”目标，采取单独组建、村社联建、行业统建等多种模式，加大在农业园区、农业企业、农民合作社等重点领域中建立党组织力度，确保党组织有效覆盖。同时充分把脉市场运行规律，积极探索“支部 ”“党建 ”等模式，全面推广支部带领、党员能人带头、合作社带动等方法，围绕扩大农产品种植面积、改良农业品种促进产业升级扩容。力争到2023年，全县培育形成100个以果、蔬、茶等特色农产品和陶、盐等工业品为主导产业的村组，进一步打造组织共融、产业共生的新空间。
同时，全县持续突出基础设施投入，注重整合住建、水务、农业农村等部门基础设施建设项目，集中力量投入到重点产业村、产业园区，如将金融、物流、文旅等子项目引进党群服务中心，积极开展阵地亲民化改造，将基层阵地建设成为党员活动中心、电商营销中心、农产品展览中心等综合性开放式服务平台，提升县域基础设施建设水平。
改革发展模式，提升产业形态
荣县始终坚持“以党兴村、以文润村”，深入挖掘乡村文化遗产和红色资源，围绕“租搬拆挡治”，通过引进业主统一打造，易地搬迁、危破房改造等实现民居风貌提档升级，力促文旅融合助推产业发展。并持续实施村集体经济扶持壮大行动，县委组织部、县农业农村局发挥好统筹指导作用，注重整合各项奖补资金和村集体经济收益，积极争取落实各项金融扶持政策，并通过升级产业设施、健全交易平台等形式，力争每年整合运用不少于1000万元涉农项目资金，支持试点村集体经济发展。力争到2023年，全县因地制宜设置50个村史陈列、非物质文化遗产等特色文化展示馆，培育10个以上集体经济年收入超100万的村。
“荣县双石镇蔡家堰村强化党建引领，依托玉章好人文化，积极发展红色旅游，开发玉章故里漫画小镇等旅游景点，年均接待游客12万人次，同时积极整合县农业农村局等4个县级部门90余万元专项资金，截止2020年9月，全村集体经济营收入已突破100万元，老百姓脸上都笑开了花。”蔡家堰村党委书记曹显利说到。
据悉，荣县还将围绕打通路网经脉，鼓励镇村主动对接县域路网总体规划设计，突出远近结合，硬化、黑化村组连接道路，打通村级“断头路”，促进村域内外路网血脉通达，放射相连，进一步提升村域通达性和环境可视感，为产业发展舔砖加瓦。
改进治理模式，提升干事状态
荣县深入实施农民工回引培养“五提”行动，建立健全“返乡创业协会 示范园 示范基地”模式，为农民工创业提供创客空间、设备设施、项目孵化等配套政策，并组建村级农民工返乡创业服务专班，探索利用村集体经济收入成立农民工创业基金，吸引一批农民工带资金、带技术、带项目回乡发展。同时围绕“选优村(社区)书记、培优常职干部、育优后备力量、引优高端人才”，全链条实施“能人治村”计划和本土专能人才引育规划，力争到2021年上半年，全县村党组织书记中的优秀农民工占比达60%以上，建成一支45岁左右、高中文化程度以上干部为主体的村级“两委”班子。
“荣县始终将加强农民工党建作为选育基层治理人才的重要抓手，并取得了较好成效。截至目前，全县共培育农民工特色示范基地19个，回引优秀农民工900余人，农民工村干部占比达40.61%，其中农民工村党组织书记占比达43.37%，返乡农民工正成为全县基层治理的重要参与者。”荣县县委组织部有关负责人解释道。
此外，荣县还将持续健全“一核多元、合作共治”村级治理体系，常态化开展“文明村镇”“文明家庭”评选，全面推行网格化治理模式，划分基层治理“责任田”，确保党员作用在网格发挥、诉求在网格回应、矛盾在网格排解，嵌入式构建治理机制。(荣县县委常委、组织部部长 赵义全)
