原标题:正义网刊发┃河北保定高新区:构建不起诉一体化普法教育新机制
正义网官网刊发截图
近日,正义网官方网站刊发了“构建不起诉一体化普法教育新机制”一文,对保定高新区检察院积极发挥检察机关不起诉权,主动延伸公诉职能,探索构建针对轻微刑事案件被不起诉人的一体化普法教育新机制,综合运用“起诉替代措施”,促进“三个效果”有效统一的具体做法进行了宣传报道。
以下为《 正义网》刊发原文
河北保定高新区:构建不起诉一体化普法教育新机制
正义网保定10月22日电(通讯员李建)作出不起诉决定并非是不起诉权行使的终点。近年来,河北省保定市高新区检察院积极发挥检察机关不起诉权,主动延伸公诉职能,探索构建针对轻微刑事案件被不起诉人的一体化普法教育新机制,综合运用“起诉替代措施”,促进“三个效果”有效统一,不断推进社会治理创新。
该院充分发挥检察机关不起诉裁量权,贯彻宽严相济刑事政策,将认罪认罚从宽制度与相对不起诉深度融合。制定适用于相对不起诉案件的《认罪认罚具结书》,充分体现“认罪”“认罚”“从宽”,实现与相对不起诉的无缝衔接和深度融合。2017年至今,共办理审查起诉案件535件,其中相对不起诉91件,占比为17%;2017-2020年8月,办理相对不起诉案件比率逐年增长,分别为5.8%、10%、21.4%、23.6%。在审查起诉阶段作出不起诉决定,终结诉讼程序,有利于挽救本人,教育他人,促进社会和谐发展。
该院结合不起诉案件实际情况,同时广泛征求意见,制定《关于对相对不起诉案件被不起诉人开展普法教育的实施方案(试行)》,制作协议书、记录表、评定表等,秉持“谁办案谁负责、谁负责谁普法”司法理念,探索构建相对不起诉一体化普法教育体系,组成“检察官+检察官助理+司法辅助人员+N个被不起诉人”普法教育工作组,形成“六个一”普法教育模式,加强对轻微刑事案件被不起诉人的帮扶、教育力度,实现了“旁听一个案件、了解一部法律、教育一片公民”的普法教育效果,达到了“被不起诉人受益、检察官作为、社会组织认可”的良性互动状态。
据了解,目前该院已对91件96名(其中84名已完成,均顺利融入社会)被不起诉人开展普法教育,未发生一起被不起诉人重新犯罪的情况。通过开展不起诉一体化普法教育,进一步强化了矛盾化解,积极维护社会稳定;进一步强化了教育挽救,彰显检察执法温度;进一步强化了普法宣传,提升社会法治水平;进一步节约了司法资源,增强现实司法效果。