图说：上海旅游业呈现三大变化 新民晚报记者 周馨 摄（下同）
日前，在上海市文旅局、上师大联合主办的“新格局与上海旅游业发展”专家座谈会上，上海市文旅局副局长张旗介绍道，防疫进入常态化，上海旅游产业呈现三大变化，未来将通过聚焦打造高品质的家门口好去处等举措，进一步提升市民、游客的获得感和幸福感。
国内游市场持续升温
“十三五”期间，上海旅游业以“全球影响、文化引领、全域发展、优化供给、惠民利民”为发展主线，主动融入国家发展战略、对接上海发展目标，已基本建成具有全球影响力的世界著名旅游城市。旅游业已成为支撑城市经济的重要产业，提升城市功能的重要载体，展示城市形象的重要平台，丰富城市生活的重要领域，服务开放合作的重要力量。
图说：家门口就有休闲好去处
2020年，面对新冠肺炎疫情冲击影响大、创新发展要求高、顶层规划任务重的新情况、新形势，上海旅游业扎实做好常态化疫情防控和旅游振兴发展工作，实现了疫情防控工作基础扎实稳固，旅游市场振兴步伐不断加快。
“旅游作为小康生活的标配，已成为消费经济发展的动力平台和重要内容，已吸引众多互联网平台企业的关注和涉猎。”张旗介绍道，防疫进入常态化，上海旅游产业呈现三大变化，随着美团、小红书等新平台进入旅游产业，上海旅游市场格局重构初见端倪，如美团、小红书等的关注和涉猎，传统旅行社和OTA平台旅游市场竞争格局将会面临调整；在消费升级和疫情防控常态化的双重趋势下，“高品质”“定制化”成为出游关键词，用户对于高端产品的需求明显增长，上海正成为承接中高端出境旅游消费回流的重要目的地之一；据上海市旅游协会抽样显示，往年上海旅行社利润中，出境游业务约占六成、跨省游业务约占三成、上海本地游约一成。受疫情影响，上海旅行社组织的入境游、出境游和国内团队游均衡发展传统格局被完全打破，国内市场持续升温，其中，自由行、精品小团等主题备受市民游客欢迎。
张旗表示，未来上海将推进旅游高质量发展，打牢新格局发展基础；高水平推动三角旅游一体化建设，打造国内旅游中心城市；贯彻“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，更大力度做实家门口服务、优化旅游新空间等，提升市民游客获得感；深化对外交流与区域合作，形成国内国际双循环的旅游战略链接点。
“世界会客厅”一段一特色
全球形势不确定性对旅游业的国际竞争力提出新挑战：根据欧睿国际研究报告，上海入境旅游人次全球排名位居前1/3，已经初步进入世界前列。“未来，上海这些指标的排名仍可以提升。”上海市文化和旅游局“新格局与上海旅游业”课题组组长、上海师范大学环境与地理学院院长高峻教授介绍道，比如，上海国际过夜游客数量全球排名，上海举办国际协会会议排名等。
图说：滨江公共空间一段一特色
新格局背景下上海旅游业将面临几大重点任务，高峻在课题中写道，黄浦江两岸“世界会客厅”可以打造为一段一特色的文旅体验新空间，比如，外滩至南外滩板块打造为“海派风情、万国建筑”游览体验区，陆家嘴段滨江公共空间打造为“现代都市，国际风范”特色，世博园区至前滩板块则主打“博览演艺，休闲慢享”文旅体验新空间；将临港新片区建设成为“文旅先锋地”；推进长三角旅游一体化建设，比如以社保卡为载体推进长三角旅游惠民“同城待遇”等；围绕文艺院团和场馆，打造具有全球影响力的旅游演艺精品，促进文化旅游级群发展等；开发手绘导览图及周边文创产品等，推出更具鲜明特色的城市形象；打造“在线城市会客厅”等，培育在线旅游新动能。
上海文旅产业增量增效势头足
未来，城市竞争将从实体经济竞争转变为消费服务经济竞争，上海文旅发展有很大优势。原国家旅游局副局长吴文学建议，上海旅游业可以瞄准增量发展，比如，结合上海文旅特色资源，重点打造研学旅行、露营旅游等新体验，吸引更多80后、90后、00后消费群体。
图说：老城厢微旅游吸引力越来越大
“我们来上海旅游时，会选择去衡山路酒吧一条街，这是上海都市游一条比较景点的线路。”世界旅游城市联合会首席专家魏小安对上海文旅产业增效发展提出自己的建议，美国纽约百老汇、英国伦敦西区，这两大戏剧中心成为非常有特色的国际旅游名片，上海需要凝聚各方资源和力量，打造、沉淀具有地方特色的国际旅游名片，比如浦江游览、郊野公园等休闲度假游名片。
“老城厢就有很多文旅特色资源。”上海交大媒体与传播学院教授、国家文化产业创新发展研究基地主任胡惠林表示，在碎石弹格路上骑车吃个“弹簧屁股”，这是不少上海人对于弹格路的回忆。在老城厢董家渡，就有一条弹格路，吸引了很多市民游客去体验。胡惠林建议道，“上海旅游业发展进入新格局，需要聚焦老城厢资源，带领更多市民游客探寻上海城市文化的源头。”
新民晚报记者 杨玉红
