“邻里之间低头不见抬头见,难免产生矛盾;父子妯娌在一个锅内耍稀稠,哪有牙不碰舌头的?关健是出现矛盾有没有人去管,管好了就能大事化小,小事化了”;日前,河南省南阳市方城县博望镇前荒村委会主任曾宪伟告诉笔者:“自从俺村有了‘和事佬’队伍,大事小事放心上,上访告状的人没了,打架斗殴不见了,还被授予市级文明村……”。
南阳市方城县博望镇是河南省文明村镇,从2017年以来,镇党委结合文明村镇创建工作,把维护社会安定,有效化解各种矛盾,加快村风民风有效好转,提高村民文明素质的重要环节。要求各村对有影响力、热心为民办事、身体健康老干部、老党员、老教师、老复员军人等逐人登记造册,然后由包村机关干部、村两委干部出面,有重点地与他们谈心,诚邀其加入义务民事调员队伍。截止目前,全镇共有在册的民事调员412人,达到了组组都有民事调员的目标。
加强对民调人员的政治业务培训,是该镇提高“和事佬”素质的有效举措。从2018年以来,围绕社会治安综合治理、脱贫攻坚和信访稳定工作,先后邀请县政法委、司法局、信访局领导到场授课,举办民调员培训班4期,培训业务骨干270人(次),通过他们言传身教,培养出一大批敢管“闲事”、能管“闲事”的“和事佬”,原县烟草公司职工、共产党员李新雁退休后回到曹河村,担任义务民事调员的三年多来,共调解邻里纠纷21起,家庭矛盾23次9件,被村民们誉为“俺们心中的和事佬”。
为了督促各村抓好农村精神文明建设,维护社会稳定,博望镇将民事调解队伍建设纳入信访稳定工作的考评内容,在年度绩效考评中,吃分数量占总分的20%,重点考评各村民事调组织是否健全、民调成员能否有效发挥作用,民调主任误工补贴是否发放到位,从而提高了各村对民调队伍建设的重视程度。
2019年,博望镇被评为南阳市信访工作“四无乡镇”,在表彰大会上,博望镇党委书记张金付登台发言,介绍了本镇的工作经验。在今年上半年省级文明村镇考评中,各级领导对该镇人民调解组织建设的好做法给予了充分肯定。(文/图 段守毅 王颙 李善喜 梁东)