11月1日上午10点，一辆装载1.5吨咖啡生豆的集装箱车缓缓驶出昆山综合保税区6号卡口，标志着南京海关首票“二线出区整报分送”业务正式落地。据悉，这是南京海关自今年8月正式启动海关特殊监管区域监管模式改革之后于近日推出的又一项业务改革措施。
据介绍，整报分送即海关特殊监管区域内保税货物内销出区时，允许企业先报关纳税并完成检验检疫，再分批办理货物出区手续。此次首批试点，将在南京所属苏州工业园区、常州、金港和昆山海关进行。
参与首票试点的昆山熠果国际贸易公司主营咖啡生豆进出口和销售业务，其“小批量、多批次”的出货特点对通关的便捷快速有更高的需求。“很多客户因为库存和生产能力的原因，经常短期内分批次下单。我们之前采用‘分送集报’（分批送货、集中报关）模式，已经节省了不少申报时间。但因为咖啡生豆属于食品类检验商品，涉及取样、化验、出证等环节，按批次检验检疫仍需要一定的时间。”该公司仓库主管鲍旭辉坦言，为了解决这个问题，公司不得不在综保区外又租了一个仓库存放已出区货物，以满足临时下单的紧急客户。
图为装载首票“二线出区整报分送”货物的集装箱车驶出昆山综合保税区。 赵俊凌 摄
“整报分送落地后，我们可以评估每个月的出货量，提前完成一次性申报缴税和检验手续，‘一检多放’，就算客户连续追单，也能随时出区送货。区内外的仓库整合后，每年可节省租赁成本上百万元。”鲍旭辉介绍说，整报分送改革让企业更有信心快速发展，明年公司的咖啡生豆贸易量将达到2万吨。
南京海关企业管理处有关负责人表示，自今年8月1日起，南京海关启动海关特殊监管区域监管模式改革，已试点建立无感卡口、实行卡口电子分道及货物分类管理。“二线出区整报分送”业务是该项改革近日推出的又一新举措，也是促进海关特殊监管区域创新发展的成果体现。下一步，南京海关将进一步深化改革，为综保区高水平开放高质量发展提供新动力。
通讯员 顾鲁 江苏经济报记者 杜颖梅
