行政审批评估评审是保证各类审批，特别是工程建设项目审批规范实施的必要举措，一般分为评估（申请人在提交审批申请前聘请第三方机构出具评价报告）和评审（行政机关在审批过程中，依职权组织专家或聘请第三方机构出具审查意见）。
但评估评审作为第三方行为，一般无明确法定期限，且不计入审批用时，申请人往往会被“哪些事项要评”、“由谁来评”、“费用谁出”等问题所困扰，严重影响了建设项目审批进度和政府公信力。
为进一步规范全区现行的行政审批评估评审活动，促进审批提速增效，大力优化营商环境，在原《上海市行政审批评估评审目录》的基础上，区政府组织全区39家具有行政审批职能的部门和单位，开展了2020年度区级行政审批评估评审事项的清理规范。通过逐个部门分别梳理、逐个事项反复核对，确保每项评估评审事项有法可依，每个收费项目于法有据。
经清理，宝山区现有行政审批评估评审事项共103项，涉及23家区级审批部门。
同时，宝山区还将全面公开经费来源渠道，切实杜绝收费不透明、不公开、不规范的现象，103项评估评审事项中，80项为“相对人自筹”，收费标准均由市场机制决定；19项为“财政负担”，不再向相对人收取任何费用；4项为“免费服务”事项。
现将梳理形成的《宝山区行政审批评估评审目录》予以正式发布。
下一步，宝山区将建立健全评估评审事项动态更新机制，对国务院、上海市决定取消的行政审批事项或不再开展的评估评审事项，及时予以取消，对不合时宜的评估评审内容、条件、标准等及时进行调整规范，并接受社会监督。
今后，凡未进入目录的事项，一律不得要求申请人进行评估评审；凡要增加评估评审事项，必须提供对应法律依据并完成登记、审核确认后方能实施。
宝山区将按照审批更快、服务更好、政策更优的目标要求，切实降低制度性交易成本，为加快宝山打造上海科创中心主阵地保驾护航。
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