参加演习的人防专业队伍。
实施重要经济目标防护。
人防演习现场。
星移斗转，新中国人民防空走过了70年的奋斗历程。70年来，安徽人民防空事业紧随新中国前进发展的脚步，与时俱进、接续奋斗，一步一个脚印，一步一个台阶，实现了从无到有、由小变大、由弱变强。特别是党的十八大以来，安徽人防建设发展突飞猛进，在江淮大地上，以奋斗者的姿态为人民生命财产安宁筑墙铸盾，写下波澜壮阔的发展华章。
别有洞天 从防空洞到“地下城”
上世纪50年代，安徽人防初创时唯一的家底就是在响应“深挖洞、广积粮、不称霸”号召时为数不多的地下人防工事。经过几十年不懈努力，如今地下“长城”纵横交错，城市地下防护工程比比皆是，别有洞天。
改革开放后，人民防空从封闭走向开放。安徽人民防空与时俱进，按照党中央、国务院、中央军委的战略部署，人民防空建设由应对一般条件下的常规战争、核战争转变到准备打赢信息化战争上来；由单纯注重战备功能转变到综合发挥战备、社会、经济三个效益上来，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”，全省人防由单纯的人防工程建设向全面规划、突出重点、整体推进、协调发展，迎来了人民防空事业的春天。
全省人防工程实现由“单建”到“结建”并举。全省人均面积已超过1.2平方米。工程建设总量比40年前翻了60多倍。截至今年8月，人防工程年均增量和增速均居中部六省第一位，人均面积居全国第一方阵。同时高度重视人防工程质量管理、安全生产等，利用“互联网 ”和“大数据”强化建设周期全过程监管。
坚持平战结合，利国利民。除了结合民用建筑修建的地下防空室外，利用易地建设费用投资建设的人防工程取得重大突破，地下空间开发渐入佳境。
走进安庆市中心城区近4万平方米的人民路地下商业街，人员川流不息，一片繁华景象。地上街道整洁环境优美，与过去形成了鲜明对比。这是安庆市首个社会投资的结合人防工程建设的大型商业街项目，开发地下空间前，作为老城区商业中心，交通拥堵、脏乱差一直为市民诟病。2012年安庆市将人民路地下空间开发作为市政府重点工程，400多户商家入驻地下，日营业额近百万元，年税收近500万元，解决2000多人就业，提供停车位400多个。老城区压力得到有效释放，城市持续发展能力和城市品位有了较大提升。
合肥、芜湖、安庆、铜陵、六安、淮南等城市建设利用社会资金，在中心城区单建的大型地下设施相继投入使用，总面积超过30万平方米。社会效益、经济效益凸显，成为城市新的风景线。
金戈铁马 信息化取代“老把式”
几十年来，安徽人防着力提升核心保障能力，锻造人防劲旅，指挥通信建设日新月异，装备技术含量，品种和数量发生了翻天覆地的变化，人防“千里眼”“顺风耳”梦想成真。
天空卫星飞转，地上车轮滚滚，车载卫星接收系统全面开启，稳定清晰的信息、图像在卫星接收系统迅速传输，地面环境及演练情况尽收眼底。2014年11月，国家人防办检验评估组对安徽省人防军事斗争准备情况进行了检验评估。安徽省代表南京战区接受国家抽检，也是安徽省人防有史以来接受的最大规模、最高规格、最全面的检查。合肥、淮南同步接受检验评估。构建基于信息系统的现代综合防护体系，是生成和提高人防体系防护能力的基础工程，是这次检验评估的重点内容之一。
为检验安徽省的指挥通信能力建设情况，演练在信息化条件下进行，全过程运用信息化平台，指挥控制设施设备全部应用。室内室外都与导演部联通，演练全过程、全要素均运用空情接收处理，实时监控，突出了信息化条件下人防指挥的特点，安徽省获得了全国人防检验评估总分第二的好成绩。
使命催生任务，担当成就事业。安徽省人防扭住核心能力建设不放松，加大投入，加快信息系统建设步伐，省、市、县三级人防地下指挥设施、地面指挥中心、机动指挥平台基本建成。2020年，全省人防机动指挥平台进行升级改造，16个市及部分县实现人防指挥信息平台三级互联，构建人防与党政专网、人防与政法专网、人防与国动委专网“三大网络”，建成空情接收、警报通信、短波通信、卫星通信、视频会议、指挥信息化决策“六大系统”，海事卫星、无人机等新装备广泛运用，电声警报器、多媒体警报器多种警报手段并举，城市警报音响覆盖率达到98%以上。
练兵备战 从单枪匹马到“谋打赢”
人民防空，因战而生，为战而存。安徽人防大兴求真务实之风，向训练要质量，向训练要战斗力，身负“能打仗”的使命砥砺前行。
几十年建设完善，安徽人防专业队伍从无到有，逐步编实配强，走上了规范化轨道。训练也由过去单打独斗转变为多部门参与。在科学组训、按纲施训、提高训练质量上采取一系列举措，积极探索训练方法路子，较好解决了人防训练落实难的问题。安徽省将强化人民防空训练写进了省委、省政府、省军区有关文件，要求认真落实国家《人民防空训练与考核大纲》，突出人民防空指挥机关谋划、指挥、行动、协调、保障能力训练，为训练落实提供了坚强的组织领导和制度保障。
2020年，为冲刺“十三五”收官，安徽省人防聚焦练兵备战主责主业，开展“大演练、大比武、大展示”活动，指挥员训练、通信骨干训练、专业队等训练同步进行。学理论，强技能；练战法，强指挥；攻弱项，强备战；练作风，强素质，打造“六通”型领导干部和“六会”型机关干部。大演练、大比武、大展示活动如火如荼，全省人防系统掀起了训练比武竞赛热潮，形成了领导带训、按纲施训、从严治训、刻苦训练、科学训练的良好局面。9月中旬，省人防指挥部在合肥举行了“皖盾2020-安徽人防综合演练”，全面检验“十三五”期间人民防空训练和建设成果，展示人防风采，向新中国人民防空创立70周年献礼。
华丽变身 “小天地”跃升大舞台
上世纪50年代，人防工作由军队负责，安徽人防没有专门机构，只有一两个城市有人防工程，部分城市和县一级更是空白一片。经历无数次转隶、机构调整改革后，安徽人民防空紧跟国家改革发展步伐，实现华丽变身，全省16个市都被列为国家人防一、二、三类重点城市。市级人防全部机构单设，或是政府组成部门，或是政府直属机构；县级人防工作普遍开展，基层人防建设从零的突破向着规范化建设迈进。
人民防空人民建，人民防空为人民。基层人防发展凸显活力，小天地拓展为大舞台。近年来，安徽省人防办扎实推进人防工作向基层延伸，为适应政府机构改革，积极推动基层人防办单列、合署办公等模式，促进了基层人防单位和各项工作的落实。目前，全省县(市、区)全部成立了人防办，统一与住建部门合署办公。在全省大部分街道(乡镇)、社区和重要经济目标单位依托武装部设立了人防工作站，人防工作与平时防灾减灾、应急管理工作有机结合，功能得到拓展，与群众的联系更加紧密。
创新发展 撑起护民“防护伞”
安徽人防紧紧围绕提高人防核心能力为目标，探索创新发展模式，积极实现新作为，写下了浓墨重彩的一笔。
首创分片轮转训练改革。实战化训练中，为解决人防系统指挥员在职训练难落实、训练质量难提高等问题，改革组训形式，实行分片轮训，较好解决工学矛盾，提高了人防指挥员在职训练质量，优势互补、效益大增。
率先开展“两规合一”探索实践。《安徽省城市地下空间暨人防工程综合利用规划编制导则》于2016年3月1日正式实施，这是安徽省第一个指导“两规合一”的省级地方标准。到“十三五”末，安徽全省市县两级全部完成规划编制工作，实现地下空间开发利用与人防工程建设有机融合。
军地联合检验评估城市人防现状处于领先。从2014年开始，由安徽省政府、省军区、省人防办组成安徽省人防军事斗争准备检验评估组，目前实现了全省市级人防检验评估全覆盖。检验评估突出实战化标准和全面准备的水平质量，坚持以问题为导向，查找短板，建言献策，狠抓落实，达到了以评估检验促提高，促建设发展的目的，全省人防建设整体推进，面貌一新。
人防信用体系建设成全国样板。2019年，首届全国信用承诺书示范性案例征集评选活动，安徽省人防办《房地产项目配建的防空地下室信用承诺书》获得“全国信用承诺书示范样本”荣誉称号，为全国人防系统唯一获奖单位。
安徽人防连续12年被国家人防办评为人防宣传教育、新闻报道先进单位；省人防办窗口年终考核连续5年在所在综合窗口单位中位列第一，被评为“优秀窗口”。连续4次被安徽省评为省级文明单位；连续4年在安徽省委综合考评中获得“好”等次，连续3次荣获全国人民防空先进单位。
安徽省人防办党组书记、主任倪玉平说，人民防空使命光荣，责任重大，安徽人防要认真贯彻落实习近平总书记关于人民防空系列重要讲话和指示批示精神，努力建设强大巩固的现代人民防空体系，铸就坚不可摧的护民之盾。在新的征程中不忘初心，牢记新时代人防使命，紧握接力棒，跑好接力赛，交出好成绩。
(杨开斌)
