发布会现场。焦洋 摄
人民网哈尔滨10月29日电(焦洋)10月29日,黑龙江省委宣传部(省政府新闻办)举行“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布会第九场——兰西县专场。绥化市政协副主席、兰西县委书记李英男,兰西县委副书记、县长韩奉财围绕“决战脱贫攻坚 加速振兴强县”主题,介绍了兰西县脱贫攻坚的有关情况,并回答了相关问题。
兰西县地处松嫩平原腹地,幅员面积2499平方公里,耕地250.6万亩,总人口53万,其中农村人口40万。享有“中国东北民猪之乡”的美誉,是“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”“全国(蔬菜)绿色高产高效创建示范县”“国家农业绿色发展先行区”。
兰西县建档立卡贫困户从2017年黑龙江省委精准识别、精准退出“回头看”确定的13643人减少到2019年底的1264人,50个贫困村全部出列,贫困发生率下降到0.3%。剩余贫困人口年底前可如期实现全部脱贫。
零漏评、零错退、群众认可度99.07%
绥化市政协副主席、兰西县委书记李英男。焦洋 摄
李英男介绍,兰西县把脱贫攻坚与振兴强县统筹起来进行考虑,按照振兴的标准抓脱贫,按照强县的标准抓攻坚,确定了“脱贫振兴强县”三位一体的攻坚目标,坚持“集中全力、有序推进、以零保赢”的战略打法,脱贫攻坚取得了阶段性成果。2017年,兰西县在年末考核中由D级跃升为A级;2019年3月,接受了省级第三方评估验收,交出了一份零漏评、零错退、群众认可度99.07%的脱贫摘帽合格答卷;2019年5月5日,黑龙江省政府常务会议批准兰西摘帽退出;2019年全省脱贫攻坚成效考核,兰西再次被评为A档。
实施“造地插柳”富村工程 还原生态环境增加集体收入
兰西县利用沟筒子、壕边子、河套子、渠沿子、地头子、涵边子、屯头子、坝棱子、沿边子、坐溏洼子等农村“十子”废弃地进行插柳,实施“造地插柳”富村工程。李英男表示,“这样做,既可以还原生态环境,又能够增加村集体收入、助力脱贫攻坚。在具体实践中,兰西以效益为引领,通过搭平台、给政策、定目标来推进实施,这里面有四笔效益账。”
“造地”节本账,能够有效降低造林绿化成本;“插柳”生态账,涵养水土、净化空气、保护耕地、美化环境的生态效益更加凸显;“富村”经济账,能够有效增加村级积累,实现富村目标;“脱贫”社会账,把“造地插柳”作为扶贫项目,村集体在经营过程中,扦插、除草、收获等方面用工以贫困户为主,每人每年可增收2000元左右。如今,小柳条变成了“金柳条”,“造地插柳”成为农民脱贫致富的一个重要途径。
谋划种植、养殖、光伏、生态等“八大扶贫产业项目”
兰西县委副书记、县长韩奉财。焦洋 摄
产业扶贫是保障贫困户脱贫不返贫、稳定脱贫、长效脱贫的重要手段。韩奉财表示,在研究确定扶贫产业项目时,兰西县在项目谋划上,从带动能力强、服水土的项目入手,谋划了种植、养殖、光伏、生态等八大类扶贫产业项目。截至目前,兰西县已实施了196个项目,覆盖全县所有贫困户,平均每户有两个以上项目带动。2019年,兰西县的贫困户户均增收4000元以上。在收益分配上,兰西县探索实施“统筹收益、统筹分配”办法,将大部分涉农资金建设的扶贫项目收益,纳入全县统筹,平衡分配。2018、2019两年,兰西县共有30个项目纳入统筹分配,统筹收益1476万元。通过这种办法,不仅解决了乡与乡、村与村之间扶贫产业项目发展不均衡、贫困户产业带动收益差距大、扶贫项目后续管理乏力等难题,还为脱贫攻坚政策到期后,可能出现的产业项目带贫断层断档问题,探索出了解决路径。
“脱贫攻坚是我们的阶段性任务,振兴强县是我们的最终目标。”李英男表示,在今后的工作中,兰西还要坚持一张蓝图绘到底,一件事情抓出头,把脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,奋力实现振兴强县目标。决战决胜脱贫攻坚,高质量完成剩余529户1264人未脱贫人口的减贫任务,坚决落实“四个不摘”要求,健全完善巩固脱贫机制,持续抓好巩固提升。加快乡村振兴步伐,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,大力发展蔬菜、畜牧、庭院经济等扶贫产业,继续抓好“百招十万”“造地插柳”、农业生产托管服务,不断深化农村改革,加快乡村振兴步伐。