中国（宿迁）跨境电商
综合试验区实施方案
出炉！
今年4月27日，国务院正式批复新设宿迁等46个跨境电商综合试验区。5月18日上午，在2020运河品牌电商大会开幕式上，中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区正式挂牌。市民一直好奇这个被称为具备“买全球、卖全球”重要平台究竟是什么样子呢？近日，《中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区实施方案》正式获江苏省政府批准发布，为中国（宿迁）跨境电商综合试验区的发展描绘了清晰的“13265”路线图。
一个总目标
将中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区打造成为长三角北翼的跨境电商发展示范区
三年发展目标
力争三年内，打造优质特色的跨境电商产业园区4－6家，培育、引进5－10家知名跨境电商平台，建设跨境电商线上线下展示中心，在跨境电商综合服务平台备案企业300家以上，实现跨境电商进出口交易总额年增速20%以上。
两个主要任务
（一）打造“线上线下”两大平台
1．线上综合服务平台：利用5G、互联网、云计算、大数据等技术，推动海关、税务、商务、外管等部门加强数据共享，实现政府管理部门之间信息互换、监管互认、执法互助。引导跨境电商平台、银行金融机构、仓储物流、人才培训等服务机构对接线上综合服务平台，建立线上综合服务体系。
2．线下综合园区平台：围绕“两核、一区、多园”的格局，打造各具特色的线下综合园区。
两核
（1）口岸物流核心区：加快运河宿迁港建设，支持运河宿迁港申创水路开放口岸，开通外贸直达航线，推进宿迁“买全球、卖全球”整体布局。
（2）保税功能核心区：支持宿迁市申请设立保税物流中心（B型）。推动宿城区、宿迁经济技术开发区发展跨境电商保税进口业务。
一区
综合型跨境电商承载区：将宿豫区打造成集跨境电商总部经济、交易结算、创新创业为一体的产业集聚新板块。
多园
多个跨境电商特色产业园。立足各县区产业特色，优化园区空间布局和功能定位，统筹建设一批各具特色的跨境电商园区。
（二）建立六大体系
1．信息共享体系。
2．金融服务体系。
3．智能物流体系。
4．电商诚信体系。
5．统计监测体系。
6．风险防控体系。
六大创新举措
（一）监管便利化新举措。大力推进跨境电商B2B出口（9710）、出口海外仓（9810）试点。探索跨境电商进出口通关模式、税收征管模式等。
（二）“品牌＋产业”双轮新驱动。推动跨境电商与产业互联互动，实施“品牌出海”计划，提升国际话语权，形成优势产业带动品牌发展、知名品牌推动产业升级的良性循环。
（三）主体引培新模式。加大跨境电商企业招商力度，推动传统外贸企业“触网”，增强创新发展新动力，为宿迁跨境电商发展注入新活力。
（四）“大数据”精准营销新方式。探索推动数字经济发展，大力推动跨境电商平台、移动支付、直播带货、智慧物流等新业态发展，实现“跨境电商＋大数据服务”有序推进。
（五）“跨境电商＋创业富民”新渠道。建设跨境电商创业富民示范点及项目建设，拓宽富民项目拓宽海外销售途径；引进大型农产品跨境电商企业，打造“平台＋供货商＋境外分销商＋消费者”“四位一体”的新业态模式。
（六）“多点式”人才培育新路径。建立跨境电商“双创”平台，探索推动校企合作、网络创业培训等模式。
五大保障措施
（一）强化组织领导。
（二）强化责任落实。
（三）强化政策支持。
（四）强化绩效考核。
（五）强化环境营造。
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速新闻记者 蔡秀娟
通讯员 吴静
编制 张东利
责任编辑 张东利 李洁
