“最后一尺布用来缝军装，最后一碗米用来做军粮，最后的老棉袄盖在担架上，最后的亲骨肉送他到战场。”一曲《西柏坡组歌·天下乡亲》，唱出了广大人民群众爱军拥军的实际行动与深深情怀。
在日前结束的“全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会”上，和平区再次荣膺“全国双拥模范城”称号，实现了“九连冠”目标，这是全区军民共同的荣誉。
和平区是天津市中心城区核心区，历来有着拥军优属、拥政爱民光荣传统。党的十八大以来，和平区按照巩固和发展军政军民团结总部署，按照“新形势下双拥工作只能加强，不能削弱”总要求，在市委、市政府、天津警备区领导下，在市退役军人事务局、市双拥办悉心指导下，紧密围绕服务党和国家工作大局、服务国防和军队建设全局主线，以更强的政治责任，营造让军人成为全社会尊崇的职业氛围。
2016年以来，和平区凝聚力量，团结进取，全区上下为争创“全国双拥模范城”九连冠不懈奋斗，大力解决军人“三后”问题，着力打造“四心”工程，做好拥军支前、服务保障工作；强化基层双拥和社会化拥军工作，形成了“英模共建”“五进军营”等品牌项目；多渠道、多点位开展国防教育和双拥宣传工作，以双拥创建为抓手，广泛凝聚社会各方面力量参与全区发展建设。
共谋协同发展
续写军民鱼水情深
经过多年实践，和平区建立健全了军地领导互访、党委议军会、军政座谈会、双拥工作领导小组会、军地社情民意通报机制等军地沟通制度，增进军地双方互相理解、互相支持，形成了日益密切、坚如磐石的军政军民关系。瞄准问题，高效解决部队实际困难。和平区形成了区委、区政府统一领导，区双拥办牵头协调，有关成员单位配合落实的拥军服务保障联动机制，及时关注部队需求，解决官兵实际问题。
驻区部队军医四所提出营地自来水水压不足，导致干部职工用水困难问题。经区领导批准，当天召开军地协调会，6个政府部门会同军医四所，就自来水管道维修问题提出解决方案。区住建委、和平交警支队、驻军所在街道等部门、单位领受任务，各负其责，通力合作，问题快速圆满解决，部队官兵非常满意。
多年来，和平区筹资支援部队新址建设、部队营区及家属院绿化整修，路面改造，管网设施、隐蔽工程施工等，帮助新调整组建和移防换防部队顺利完成改革、建设任务，全力以赴支持国防和军队现代化建设。全区领导干部、街道社区、社会团体不仅每年春节、“八一”建军节走访慰问驻津部队，还坚持对参与国家重大活动的部队进行慰问保障，鼓舞部队士气，温暖一线军心。
扩大优待范围
解决军人后顾之忧
和平区地域狭小、资源紧张，但是仍然调动全区资源设置好“后院”、安排好“后代”、铺垫好“后路”。通过多管齐下，实现随军家属就业三重保障线：一是随军随调家属半年内100%安置到位；二是实现了社区工作者岗位定向招聘随军家属；三是扶持随军家属自主择业、创业，提供随军家属未就业生活补助、自谋职业补助金、培训补贴等。
和平区充分发挥区域教育资源优势，4年协调431名军人子女入学入托，并指定区内优质学校提供服务，实现了军人子女入学优待。4年先后妥善安置到位147名军转干部，在编制岗位紧缺情况下，优先保证军转干部选岗安置，做到了部队、军转干部、接收单位“三满意”。
以“军人为国尽忠，我们代军人尽孝”的理念和情怀，和平区提出“实际随军老年家属”新概念，并专门制定了特殊优待服务项目。通过为他们发放天津市公交乘车补助、免费体检、订阅报纸等一系列优待优惠，让实际随军老年家属真正融入市民生活，增强了军属们的归属感、获得感、幸福感。
厚植拥军沃土
大力营造良好氛围
和平区历来有着拥军优属、拥政爱民光荣传统。爱国拥军早已成为全区“新民俗”，成为全社会自觉行动新常态。1982年开展的“军民共建一条街”至今38年；1993年开展的“军休干部捐资助学”至今27年；1995年开展的劳模与连队“英模共建”至今25年……社会化双拥活动坚守初心、持续长久，逐渐锻炼成长出一支来自各行各业、朴素热情、志愿奉献的拥军爱民队伍，成为全区各项事业蓬勃发展的重要力量，成为区域爱国拥军共建共享的特色文化源泉。
1995年，区总工会劳动模范协会与享有“津门第一哨”美誉的武警天津总队执勤二支队一大队四中队建立“英模共建”关系，劳模和军人这对双拥创建排头兵互敬、互学、互励、互助。在风雨携手，砥砺前行的25年中，“英模共建”探索形成了“七有、三到、四送、两纳入”系列活动特色，成为全市“军民一家亲”先进典型，引领社会化双拥潮流，产生了强大的示范效应。
区爱国拥军服务站是由区内拥军志愿者组成的民办非营利组织，是汇聚协调社会各界资源，开展拥军活动的平台。2015年成立以来，常年到基层连队驻地，按需开展特色服务，尤其是为驻区连队开展的“理发、厨师、超市、文艺、法律（心理咨询）五进军营”特色服务，及时按照官兵日常需求，解决部队生活实际问题，受到基层连队热烈欢迎。
从2012年开始，以部队为依托、以街道社区为载体、以困难群众为对象，和平区开展了常态化“百名军官牵手连心助困结亲”活动，驻津部队百名军官坚持8年，走访130余户困难群众家庭，送去105万元款物。同年，由原二七二医院离退休专家组成的“老军医志愿服务队”成立，先后举办大型义诊50余次，为居民群众提供医疗服务5000余人次。深厚广博的双拥文化底蕴，使社会各界参与的双拥创建活动在和平大地上生机勃勃，长久不衰。
用心用情关爱
切实做好服务保障
退役军人的今天就是现役军人的明天，做好退役军人服务保障工作，就是激励现役军人的服役热情和适龄青年的参军热情。
织密五张“保障网”，保障好退役军人工作生活。区退役军人事务局织密“定向招考招聘、公益性岗位开发管理、公益志愿服务补助、困难家庭结对帮扶、大病医疗救助补助”五张“保障网”，形成“分类保障、精准服务、分级实施、层层织网”的帮扶援助体系。通过“精准对接企业、举办线下和线上招聘会、利用网络平台、借助资源优势”多措并举促进退役军人就业。区退役军人事务局挂牌成立以来，与区人社局共同建立区退役军人就业信息核查工作机制，对60岁以下退役军人就业失业情况进行核查统计，并建立台帐和数据库；采取企业用工、政府补贴方式与用人单位签订合作协议，帮扶25名年龄较大的退役军人实现就业；按照“保底线、保民生”的原则开发公益性岗位，为8名退役军人安排了公益岗工作。新冠肺炎疫情发生以来，该局多渠道为企业与退役军人供需对接提供服务，指导天津津房置换有限责任公司注册“全国退役军人就业创业信息系统用户端”；与区人社局举办“‘春风行动’网上公益招聘周”活动，48家企业入场网上招聘，提供105个岗位；协调天津人力资源服务产业园就业超市开辟“退役军人专场”板块，日常动态提供200余个就业岗位；今年“八一”前夕举办“你卫和平，和平为你”退役军人线下专场招聘会，30家企业提供347个就业岗位；利用微信公众平台发布招聘信息21期。
退役军人周师傅下岗失业多年，而且由于患病，几次参加退役军人专场招聘会都败兴而归。针对周师傅的年龄和身体条件，区退役军人事务局采取提供公益志愿服务岗位并给予适当生活补助的方式进行帮扶。周师傅就近在社区参与公益志愿服务，每天合理安排固定时间段参与治安巡逻、卫生维护、公益宣传等志愿服务活动，在个人有了固定收入的同时，社区机动工作力量也得到了有效充实。周师傅告诉记者：“以前我由于身体拖累只好申请享受低保，总觉得拖了国家的后腿，现在能为社区做一些工作，生活也有了保障，是区退役军人事务局的贴心服务让我的腰杆直了起来。”
完善政策待遇
守正创新勇当使命
近年来，和平区持续完善优待抚恤措施，加大对困难退役军人的帮扶力度。“一位重点优抚对象是二级伤残人员，40多年前执行任务时，因见义勇为救火被烧伤，头、面部严重毁容，十指不同程度截肢。去年，烧伤后遗症致使其眼部严重感染，需要做植皮手术，但植皮、成形等手术属于整形手术，不在医保范围内，医疗费用给这名伤残人员的生活造成较大负担。区退役军人事务局立即认真对照伤残人员医疗保障有关政策，为她申请了医疗救助，最终帮助她如期圆满完成了手术。”该局工作人员向记者介绍。类似上述的工作，对区退役军人事务局来说只是日常，但对于退役军人和优抚对象来说却是影响深远的大事，所以区退役军人事务局在“应保尽保、应抚尽抚”的基础上，最大限度做到尽力而为。
通过区、处级领导包联、春节大走访、夏季送清凉、冬季送温暖、“关爱功臣15项主题活动”和“五福大派送”等方式，和平区把政治关爱、政策关爱、情感关爱、就业关爱、生活关爱作为长期性、常态化工作落实落细。同时，开展了迎新春座谈会、红色教育基地参观、老兵重返军营、清明祭扫英烈、退役军人歌咏汇、百名老兵“扮美生活家园、助力垃圾分类”志愿服务等形式多样的活动，推动组建1支区级“百名老兵志愿服务队”和33支街道、社区退役军人志愿服务队。尤其是连续开展两年的迎“八一”十项系列活动，以其丰富的内涵、多彩的形式、广泛的受众面在现役、退役军人当中和社会各界引起了强烈反响，活动很好地契合了2019年的活动主题“牢记嘱托、不忘初心、永葆本色”和2020年的活动主题“同聚强国心，共筑强军梦”。
7个“退役军人之家”是和平区重点打造的退役军人关爱服务场所，可以使广大退役军人就近利用资源、参与活动，充分发挥和优化“思想教育重要阵地、谈心谈话重要场所、文体活动重要载体、关心关爱重要平台”的作用，着重体现出政治站位、军人情怀、和平特色、家的感觉。退役军人可以到阅览室读书看报，到医疗保健室量血压、做咨询，到茶聊室谈天说地、休闲娱乐，到党员活动室观看红色电影。来自新兴街永丰里社区的退役军人刘庆明说：“我一进来就有家的感觉。中午吃完饭休息一会儿，我就溜达着过来跟老战友们一起看电影。大家一起回忆当年的军旅岁月，心里暖呼呼的。”
谱写壮丽篇章
军地合力军民同心
“军民团结如一人，试看天下谁能敌”永远是颠扑不破的真理。和平区始终站在国家长治久安、民族兴旺发达、人民幸福安康的高度，充分认识加强军政军民团结的极端重要性，把创建“全国双拥模范城”作为事关区域发展全局的大事来抓，下大力量落实各项创建任务，积极开展形式多样的双拥共建活动，进一步巩固和拓展了军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的良好局面。
实践证明，创建“全国双拥模范城”不仅是一项政治任务，更是一项利区利民的好事。军地双方围绕创建目标，全方位加强交流合作，持续加大互办实事、共解难事的力度，切实推动了军地双方互促双赢、共同发展。一方面，党委、政府站在讲政治、顾大局的高度，积极开展拥军优属活动，“走访问需”“五进军营”“聚力三后”“社会化拥军”“培训军地两用人才”“关爱实际随军老年家属”等成为和平区双拥工作亮点。另一方面，各驻区部队始终将和平区视为第二故乡，把和平区人民当作亲人，充分发挥自身优势，积极参与地方建设，扎实开展拥政爱民活动，在保障安全、维护稳定、抢险救灾、完成急难险重任务等方面发挥了重要作用，为人民办了很多好事、实事，赢得了全区人民的广泛爱戴和一致好评。
尤其在今年抗击新冠肺炎疫情的战斗中，军地双方同心协力，联防联控，优势互补，谱写了一曲共筑长城、共克时艰的战“疫”之歌。同时，以创建“全国双拥模范城”为抓手，广泛凝聚社会各方面力量参与和平区发展建设，大力营造“让军人成为全社会尊崇的职业”氛围，为全区改革发展稳定提供了有力保障。
站在新的起点上，和平区将珍惜荣誉，开拓进取，充分发挥双拥工作对巩固发展军政军民团结的优势，为党和国家工作大局、为国防建设全局作出更大贡献。
来源： 天津日报
