“打官司”是一件让人头疼又麻烦的事情。今年8月，宿迁市开展了乡贤参与诉前调解试点工作，让许多简单案件不必上法庭就可以得到圆满解决，基层社会治理更加高效、便捷。
这两天，家住宿豫区关庙镇的陈小丹遇到了“麻烦”，由于丈夫持她的信用卡借款8万多元后“失踪”，欠下的债务由陈小丹全部承担，这对于一个需要独自抚养10岁孩子的母亲来说，根本无法承受。
当事人 陈小丹：
反正很难受，因为我也还不了这么多钱，又怕连累我的表哥和大姐。
由于没有偿还能力，正常程序将由借贷银行直接向法院提请诉讼，开庭下判决后再由银行申请执行，除了“官司”，等待陈小丹的还有不少的诉讼成本。
乡贤调解指导法官 郑志艳：
像她这个案子9万多块钱，诉讼费用在2200多块钱左右，她显然自己是没有履行能力的，后期还会有一个执行费的成本，大概1300多块钱左右。
为完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层，今年8月，我市在宿城区开展乡贤参与诉前调解工作试点，首批选聘出33名“有德行、有能力、有热情、有时间”的乡贤调解员。这也让陈小丹的案件有了转机。该案件受理立案后，法院将案件分派、流转给善于调解金融纠纷、家庭纠纷的乡贤调解员张勇。
乡贤调解员 张勇：
我面对当事人的时候，她就一直在哭，眼泪就一直往下流，我就在想肯定是遇到困难了或者是其他原因，就在想着我一定要帮她。
就这样，张勇每天穿梭在银行和当事人家之间，有时还会把双方请到“张勇调解工作室”面对面交流。
乡贤调解员 张勇：
我们家访进行了三趟，打电话就若干了，基本上每天（双方）都是打四五个、五六个甚至七八个。
就是这样锲而不舍的沟通，饱含深情的帮忙，最终有了大家都可以接受的结果。
银行客户经理 闫冬：
我们发现就是确实也就如他（张勇）所说这样，不是说没有还款意愿，几次汇报之后行里也就同意，每月还两千块钱，到一年半的时候结清。
当事人 陈小丹：
我下班的时候9点钟，他（张勇）打电话给我，说是可以了，然后我心里面当时也挺高兴的。
推迟还款、没有官司、没有诉讼费、不会被列入失信“黑名单”，这个消息让陈小丹看到了生活的希望。值得一提的是，乡贤参与诉前调解，这一创新做法在解决了当事人的“燃眉之急”的同时，也大大减少了司法成本。
据统计，自试点至今，已向乡贤调解员们委派案件605件，结案401件，调解成功215件，成功率达到53.6%，是律师调解的2倍。目前，我市已从6330名乡贤选聘出200余名乡贤调解员，有效将问题解决在基层，矛盾化解在基层。
市政协经济科技委副主任 市乡贤协会副秘书长 徐继伟：
围绕乡贤参与诉前调解，出台了一个意见、三个办法，充分发挥乡贤素质高、威望高、群众基础好，人熟、地熟、事熟的独特优势，探索乡贤参与多元解纷，调解处理社会矛盾，探索德治、法治、自治“三治融合”的社会治理新格局。记者：张乃川 张晔
