摘要：在“四史”学习教育中，将学习教育的成效转化为改革开放再出发的动力，奋力创造新时代上海发展新奇迹。
习近平总书记指出，历史、现实、未来是相通的。“四史”学习教育不仅仅是掌握历史知识，更是一场将新时代伟大实践奋力推向前进的政治动员。上海“四史”学习教育“先行一步，学深一步”，已经有了一个良好开局。进一步推动“四史”学习教育向深里走、向实里走，就要努力把“四史”学习教育与学习习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，努力把学习教育的成效转化为新时代上海改革开放再出发的强劲动力，将“四史”中蕴含的精神、智慧、经验转化为推动上海高质量发展的新动力，在新时代新征程上展现上海的责任与担当，更加坚定理想信念，更加强化党的意识，更加彰显初心使命，更加奋力担当作为，不断创造新时代上海发展新奇迹。
将“四史”学习教育同广大党员干部的思想实际联系起来
伟大的事业离不开伟大的精神支撑，始终保持一往无前、永不懈怠的精神状态，是中国共产党不断从胜利走向胜利的重要法宝。要从“四史”中汲取催人奋进的强大精神动力，激发一往无前的奋斗精神。“四史”告诉我们，红色政权来之不易，新中国来之不易，中国特色社会主义来之不易。一切伟大的成就都是奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在奋斗中推进。近百年来，永不懈怠的奋斗精神深深地融入中国共产党人的血脉之中，成为中国共产党人的精神特质，成为中国共产党制胜的根本、继续前进的动力。
上海是一座承担着特殊历史使命的城市，其身处的历史方位、肩负的时代重任都要求上海广大党员干部必须具备特殊的精神气质。“四史”学习教育，就是要让广大党员干部铭记中国共产党人永远奋斗的政治本色，始终保持朝气蓬勃的奋斗姿态、中流击水的奋斗激情，培养斗争精神、增强斗争本领，不断强化担当意识、提高担当能力，开创经得起实践、人民和历史检验的新业绩。
当前，上海广大党员干部整体的精神状态是好的，但也存在一些同新时代伟大实践要求不相适应的地方，尤其是同激情澎湃的改革开放初期相比，今天一些党员干部在攻坚克难的拼搏意志上还有一定差距。干部队伍中还存在着官僚主义、形式主义等作风问题，不担当、不作为的现象也时有发生。改革开放再出发，党员干部要更加奋发有为，学习“四史”，回望“初心”，就是要彰显“充满激情、富于创造、勇于担当”的新时代上海干部特质，激活责任和干劲，唤起再创新时代上海改革开放新奇迹的激情和斗志，充分发挥党员干部开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，以百倍的热情续写上海这座城市新的辉煌。
将“四史”学习教育同新时代践行党的初心使命结合起来
要从“四史”中汲取坚守人民立场的定力，自觉将“人民城市”重要理念转化为上海城市建设的具体实践。人民立场是中国共产党性质宗旨、理想信念和奋斗目标的集中体现，始终激励着共产党人在革命、建设和改革中开拓创新，同时也铸就了中国共产党“人民至上”的政治品格，揭示着中国共产党的价值立场和力量源泉。在“四史”的各个时期和不同历史阶段，始终贯穿和验证着“人民立场”，成为党制定政策的依据和衡量执政得失成败的标准，成为推动发展与改革的价值导向和目标指向。
“四史”学习教育，就是要引导广大党员干部，深刻把握全心全意为人民服务的宗旨，坚守“以人民为中心”的价值取向，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众的需要作为工作的出发点和落脚点——这是开展“四史”学习教育的出发点，也是检验学习教育成效的“试金石”。上海是党的诞生地，也是中国共产党人的初心始发地，人民是这座城市最伟大的创造者，“人民至上”是这座城市的根本属性，体现了中国共产党人“不忘初心、牢记使命”的历史担当，也是具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的最鲜明标识。
对当下的上海来说，首要的一点就是把践行“人民城市”重要理念作为“四史”学习教育的重中之重，自觉将习近平总书记对上海城市建设的重要指示转化为上海城市建设的具体实践，深刻把握人民城市的根本属性，在推进城市建设和发展中贯彻以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，践行“人民至上”，将“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念贯穿到上海城市建设和发展的全过程，谱写新时代“人民城市”建设的新篇章。
将“四史”学习教育同城市治理创新结合起来
要从“四史”中汲取政治智慧和治理经验，不断提高社会主义现代化国际大都市的治理能力和治理水平。中国共产党是具有强大治理能力的马克思主义政党，在长期实践探索中，中国共产党在领导社会主义国家建设和国家治理中积累了丰富的治国理政经验。依靠卓越的治理能力，中国共产党成功应对了革命、建设和改革历程中的许多重大风险挑战，有效地化解了各种社会矛盾和问题。“四史”中蕴含的党的治国理政经验，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的智慧源泉。
党的十九届四中全会《决定》提出，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。习近平总书记在上海考察时也强调，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。对于上海而言，作为改革开放排头兵、创新发展先行者，上海建设社会主义现代化国际大都市带有“中国之治”的典型样本意义。不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平，是上海肩负的一项重要责任，更是推动各项事业发展的关键环节，也是对广大党员干部治理能力的考验。
开展“四史”学习教育，上海就是要从中汲取治理经验、借鉴治理之道，将其转化为当下的治理效能。要引导广大党员干部在提升治理能力上下功夫，聚焦提升治理能力和城市治理科学化、精细化、智能化水平，找准推动社会主义现代化国际大都市治理体系和治理能力的“切入点”和“着力点”，不断将学习教育成果转化为破“顽疾”之利剑，狠抓城市管理顽症治理，集中解决城市建设治理中的短板问题，全面提升城市治理能级，创新治理实践，为国家治理体系和治理能力现代化建设作出上海应有的贡献。
将“四史”学习教育同解决实际问题结合起来
理论学习的最终目标是关照现实，要从“四史”中汲取攻坚克难、开拓前进的强大勇气，学用结合、知行合一，推动实际问题的解决。坚持以问题为导向是共产党人重要的思想方法和工作方法，中国共产党近百年的发展史就是一部不断解决实际问题的奋斗史。尤其是党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的一条重要经验，就是始终坚持问题导向，把解决实际问题作为各领域工作打开局面的突破口。
从“四史”学习教育中汲取力量，推动诸多实际问题的解决，是开展“四史”学习教育的出发点，也是检验学习教育成效的重要标尺。上海将“四史”学习教育与重点工作任务紧密结合，将解决实际问题作为“四史”学习教育的落脚点和发力点，切实把学习教育成果转化为紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的务实行动，坚持把“实”字要求贯穿始终，有力诠释了“四史”学习教育的内涵及本质。
在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话时强调，提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。“四史”学习教育既要有声有色、入脑入心，同时更要突出问题导向，聚焦制约新时代上海发展的深层次瓶颈问题、人民群众反映强烈的突出问题和体制机制的顽症痼疾问题，聚焦高质量发展的难点痛点堵点，迎难而上，攻坚克难，在这一过程中不断提高干部解决实际问题的能力，在破解难题的实践中锤炼本领，找到提高自身工作能力的路径，有效解决干部能力不足和本领恐慌的问题。
（作者为中共上海市委党校教授、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
