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“六稳六保”采访记 | 安徽:“加减”之中激活力 “进退”之间优环境

2020-10-23新闻11

安徽省作为长三角经济带的新军,在落实“六稳六保”上持续发力,成效显著。日前,“落实‘六稳六保’ ·优化营商环境”网络主题宣传活动组织记者先后赴合肥市、六安市等地采访,看到当地政府部门在复工复产中打出“加”“减”“进”“退”一连串政策组合拳,充分激发市场活力,营造良好营商环境,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务奠定了基础。

“加”

充实复工复产队伍

在六安市舒城县杭埠工业园区,记者见到园区入口处贴着两张显眼的招工启事,上面印着安徽精卓光显技术有限责任公司优先招聘作业员、检验员、储备技术员。

该公司总经理林万胜告诉记者,今年上半年,企业克服疫情带来的各种困难,如期入驻园区,可生产线上的机器装好了,却因为人手紧缺,迟迟开不了工。

林万胜遇到的难题并非孤例。新冠肺炎疫情的发生,给各地用工市场带来了两头难:一头是企业想复工找不到人手,另一头是在家的农民工找不到工作。

了解到这一情况,舒城县委、县政府立即行动,构建政府帮招工作机制,将园区重点企业招工任务分解到各乡镇。

立足于当地自疫情发生以来无确诊或疑似病例的实际情况,各乡镇主要负责人牵头,协同市场监管等部门走村串乡,联系符合条件的劳动力,为园区输送本地员工2886人,为企业开工送去了“及时雨”。9月份,精卓光显技术有限责任公司正式开始生产。

在园区企业相继开工的同时,位于六安市城区的173处摊点群也纷纷开张。

上半年,受疫情影响,安徽省内个体工商户的正常经营受到了冲击。为尽快恢复市面上的“烟火气”,省市场监管局等部门先后发出《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干措施》、《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务及责任分解的通知》等文件,通过降低经营成本、提供融资支持等帮扶举措,提升个体工商户复工复产的精准度、“加速度”和便利度。

复工复产以来,六安市市场监管局积极向个体工商户宣传省局支持“小店经济”的政策规定,对个体工商户、市民符合政策要求的经营活动,依法予以保护,不认定为无照经营,同时鼓励电商平台放宽入驻条件,支持个体工商户线上创业,复工复产队伍不断充实壮大。

据统计,当前安徽省共登记个体工商户360多万户,带动就业人口近千万,为群众衣食住行提供着诸多服务。

“减”

让创业者“轻装上阵”

“你好,我想在网上办一下企业注册申请,请问这个表格应该怎么填?”

“只办营业执照吗?要不要同时办理印章刻制和税务发票?”

“能一起办吗?要花多少时间?”

“当然可以,您只要在网上填好申请表格,标注需要的服务事项,然后提交就行了,快的话一天之内就行了!”

上面的对话发生在合肥市高新区政务服务中心。记者在商事服务区看到,办事群众通过“一网通办”平台,实现了企业登记、公章刻制、发票申领、社保登记、住房公积金缴存登记等五个环节的一表填报,有效减少了涉企事项环节。

从“一网通办”到“一次不跑”,作为首批安徽省“证照分离”改革试点单位,高新区市场监管局及时梳理行政审批项目,逐项梳理明确办事依据、材料、程序和时限,优化办事流程,缩减自由裁量空间,砍掉束缚创业办企的繁杂事项。

近年来,安徽省市场监管部门为企业开办“做减法”,加快推进“一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结”,推行“网上办”“掌上办”“邮递办”“预约办”。线上服务平台和线下综合窗口已实现为申请人提供常态化企业开办“一日办结”集成服务。

目前,安徽省企业开办时间压减到1个工作日,申请材料压减到6份,开办成本压减到仅需交纳税控盘成本费。公章刻制免单服务实行以来,为新开办企业减轻负担超6000万元。

“进”

为市场准入畅通渠道

走在合肥市、六安市及该市舒城县等地的街上,一周七天,一天二十四小时,都能随时随地注册登记信息,审核通过后现场取照,开始创业,这样的事情不再稀奇。

在六安市,办事群众走进7×24小时政务服务大厅,通过身份证核实后,可以使用智能自助登记一体机,自主办理注册登记等涉企业务,无需通过窗口人工预约服务。

今年6月底前,这样的政务服务大厅已在六安市县两级全面启用。该市按照“一图、五端、十五办”的工作规划,完成了7×24小时政务服务地图所有场所、事项的关联工作,实现了智能搜索、智能导航、智能推荐等功能。

据介绍,六安市相继推出了促进事项“网上办”、深化“最多跑一次”、业务事项“指尖办”、办理材料“电子化”等举措。六安市市场监管局突出便利、提高效率,使企业开办实现了“一页通办”、“一日办结”、“零成本”,进一步畅通了企业创办通道。

六安市推进智慧政务新模式的努力,是安徽省各地积极推进创优“四最”营商环境,以智能审批保市场主体的工作缩影。疫情期间,“机器换人”为企业复工复产提供了“零时差”便利化服务,进入市场的渠道进一步畅通,市场主体数量显著增长。

今年1月至9月,安徽省共新登记各类市场主体74.56万户,同比增长5.72%。截至今年9月底,全省实有各类市场主体已达565.73万户、同比增长14.90%。

“退”

维护市场良性循环

良好的营商环境恰如一池活水,只有进退有序、良性循环,才能使各类市场主体“如鱼得水”、健康发展。

复工复产期间,市场兴企创业逐步恢复,也有不少企业需要及时注销登记、转产变更,减少成本负担,走上新的经营方向。

针对创业投资的体制机制障碍,安徽省进一步深化简易注销登记改革试点,简化普通注销登记程序,推行企业注销“一网”服务,构建高效便捷、公开透明、交易安全的市场退出环境。

安徽省市场监管局加强部门间工作协同,健全完善市场主体退出和“僵尸企业”清理制度体系。该局积极协调省数据资源局、省商务局、省人社厅、合肥海关等部门,以及涉及系统和数据对接的信息化建设单位,针对“一网通办”服务平台在运行中的问题,进行三方技术攻关,打通了部门间信息传输的“卡点”,保障平台运行顺畅、数据及时。

省局指导蚌埠、芜湖等市加大简易注销登记改革探索力度,针对“注销难”“吊而不销”等市场主体面对的难题,有效提升了市场主体周转的便利化,确保了良性循环的市场机制。

“安徽省纳入长三角经济带以来,我们对家乡的发展感到自豪,也深感肩头责任的重大。”安徽省市场监管局主要负责人表示,“新形势下,安徽省市场监管部门将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续深化‘放管服’改革,认真做好‘六稳’工作、落实“六保”任务,努力打造一流营商环境,不断增强市场主体和人民群众的获得感、幸福感。”

#新冠肺炎_社会

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