来源：运城新闻网
记者 裴旭薇 通讯员 张广瑞 侯志宏
在绛县卫庄镇新义村便民服务站，工作人员向群众讲解办事流程。 张广瑞 摄
绛县从去年11月开展乡（镇）便民服务中心建设工作以来，经过认真探索、深入实践，总结出“强”“合”“快”“新”“暖”的做法，有效地推动了全县政务服务向基层延伸，切实转变了乡镇政府职能，提高了便民为民服务效率，密切了党群干群关系。目前，全县10个乡（镇）和133个行政村分别建成了便民服务中心、便民服务站，并有效运行，受到群众好评。
强化组织 实现三级联动
为强化各部门间协调配合，形成乡（镇）政府服务能力建设工作合力，该县成立了以县委副书记、县长薛玉马为组长的政务服务向基层延伸工作领导小组，全力推进乡（镇）便民服务中心建设。各乡（镇）均成立了以乡（镇）长为第一责任人的领导机构，加强对中心的业务指导、日常管理和年终考核。
同时，该县还把便民服务功能继续延伸到全县各行政村，建立了村级便民服务站，并由村党支部书记、村委会主任分别担任站长、副站长，结合村干部坐班值班制度、村干部为民服务全程代办制度，制定了村级便民服务站工作职责和服务承诺，全面负责本村便民服务工作。这样，由县行政审批服务管理局向下延伸的县乡（镇）村三级联动工作机制形成。
整合资源 规范服务标准
为打造一流的便民服务环境，提供一流的便民服务，各乡（镇）结合自身实际进行整合。一是充分利用现有资源，把乡（镇）政府原有的基层站（所）有机整合，配备高标准办公场地及设备、设施，并将人员职责、服务事项、工作流程、通知、通告等内容公示，让群众及时掌握服务动态。二是设立了民政、卫生健康、自然资源、养老保险、市场登记、综合受理等工作窗口，进行联合办公。三是为适应一岗多职要求，对窗口工作人员严格把关，选调业务素质高、工作能力强的工作人员进入中心。四是建立健全了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、工作人员行业服务规范等制度，有效保障了中心工作规范运行。五是梳理出咨询类、即办类、承诺类、上报类等11大类共42项与群众息息相关的服务事项，并针对性整理出办事指南，将高频事项打印出专门的告知单，使群众一目了然，及时准备所需资料。全县便民服务中心按照“便民利民、受审分离、分类实施”的原则，实行“一窗受理、集成服务”，做到“简单事项当场办、一般事项限期办、复杂事项联合办”，让群众在最短时间完成业务办理，享受便捷、高效的服务。六是制定整套规范性的管理制度，实行严格的考核奖惩，建立健全工作考核机制。
办事更快 提高服务效率
“我在外漂泊了十几年，上了岁数才回来，无儿无女，无依无靠，没有钱，又没劳动能力，连得了脑梗都看不起。真没想到，是镇上和村干部给我办了五保户，让我后半生有了指望。”10月20日，记者提起卫庄镇便民服务中心和村便民服务站，该镇里册峪村70岁的村民贺振兴边兴奋地比划，边吃力地用言语表述着。
今年7月，村便民服务站将这位“光棍汉”的情况上报给镇便民服务中心后，该中心积极为他向上提交了申报五保户的手续，从调查到批复仅用了一周时间，每季度2666.5元的基本生活费、护理费按时交到了贺振兴的手里。
为提高便民服务工作水平和效率，该县着力在审批服务效率上下足功夫。按照“谁主管、谁负责”的原则，把各分管领导和中层干部部分审核、审批权下放到各业务窗口，最大限度地减少窗口工作人员请示、汇报环节。制定了一整套窗口办事流程，并以公示栏、电子屏、宣传单等形式予以公示或发放给办事群众，梳理编制事项清单“一标准”，实行全程服务“一条龙”，打造政务服务“一站式”，推动高频事项“跑一次”，推进优化政务服务迈上新台阶。
改革创新 落实简政放权
针对群众需求多的一些事项，该县加大简政放权力度，把个体工商户核准登记、食品小经营店备案、食品小摊点备案、医疗机构执业许可、乡村兽医登记的行政审批事项下放到便民服务中心，并铺设市场登记专线，申请IP地址及工作人员工号。据了解，便民服务中心开展个体工商户核准登记办理，这在全省尚属首次，大大提升了市场主体准入便利化水平。
温暖民心 确保群众满意
便民服务中心推行贴心服务，要求工作人员做到态度热情、诚恳待人，严格按制度办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”。同时，坚持以人为本，设置了接待室、指示牌，摆放了便民药箱、花镜、雨伞等，营造了温馨的办事氛围。推行优质服务，为群众立即办、承诺办，对确实不能办理的事项，及时向群众说明情况，耐心做好解释工作，做到熟人生人一样、来早来晚一样。
一年来，该县乡（镇）、村便民服务机构规范运行，让办事群众“少跑一趟腿、少进一扇门、少找一个人”。截至今年10月20日，全县10个乡（镇）便民服务中心已接待咨询、办事群众6930余人，受理各类事项2340件，办结事项2339件。仅卫庄镇新义村便民服务站从今年8月12日至今，就综合受理村民加盖公章、调解纠纷、开具各种证明、复印打印材料等事项86件，充分发挥了“便民、为民、利民”作用。群众纷纷竖起大拇指说：“便民服务站真正把服务送到了我们家门口！”
