如何解决国有林场改革与发展稳定的关系 林场经济社会发展情况

如何提高林业经济效益 在全面考虑苗木正常生长的周期的基础上，开展相应的管理工作，保证苗木生产的正常周期及稳定，强化营林、育林等相关工作。1.2提升林业的经营管理水平林业发展与林业单位的指导管理水平有着直接的关系。只有不断强化林业单位的经营管理水平，保证资金得到高效的利用，才能确保林业的发展，最终实现企业的整体经济效益。1.3引进先进的科学技术推动林业产业的发展林业单位在管理过程中引进先进的科学技术，可以有效促进林业产业的创新和发展，先进的科学技术是实现林业经济发展的保障。2林业经济管理的现状2.1思想观念落后由于很多的林业工作人员并没有接受过专业的培训，不具备专业的知识与技能，所以，其思想观念落后是一个普遍性问题。落后的管理理念导致了行业发展的滞后。市场经济体制的完善，致使人们对经济利益的追求更为狂热，人们的思想理念不够先进，只能看到眼前的利益，而忽视了一些更为重要的东西，这对于林业的持续发展是非常有害的。2.2技术落后林业行业的发展离不开林业育苗技术管理工作，然而目前林业育苗技术普遍低下，技术的落后导致了林业育苗行业的整体水平不高。在对林业育苗技术进行管理方案制定的过程中，由于缺乏有力的技术支持，管理。林场属于什么行业 林场（state forest farm），一般分为国有林场和私营林场。由于林业生态脆弱，经济效益周期长，独特的公益性地位，长期的政策边缘化，加上国家投入低下，发展循环林产业起步较晚，近年来绝大多数林场面临着严重的生存危机，林场的发展几乎停滞。大多数林场还停留在80年代的生存发展状况，林场多数为国有林场。私营林场私人所有的一种林场，是非公有制形式存在的企业，是以盈利为目的从事生产经营活动，完成自我经济效益最大化的同时，接受林业部门领导肩负一定生态任务。国有林场国家培育和保护森林资源的林业生产性的事业单位，在上世纪九十年代以前叫国营林场。国有林场的林地、林木等全部生产资料和产品都是国家财产。我国的国有林场是新中国成立初期国家为加快森林资源培育，保护和改善生态，在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地上，采取国家投资的方式建立起来的专门从事营造林和森林管护的林业事业单位。经过50多年的建设，全国国有林场总数已达到4507个，分布在31个省（区、市）的1600多个县（市、旗、区）。现有职工总人数66万人。经营总面积9.3亿亩，其中林业用地面积7.5亿亩，森林面积6亿亩，森林蓄积量22亿立方米，分别约占全国林业用地。如何解决国有林场改革与发展稳定的关系 自上世纪五十年代以来，国有林场的广大干部职工，扎根山区，艰苦奋斗，兢兢业业，默默奉献，为绿化祖国大地、培育森林资源、推进生态建设、促进经济社会发展作出了巨大贡献。国有林场作为推动林业建设的骨干力量，在促进林业发展、加快生态建设、促进经济社会发展等方面都发挥了不可替代的作用。但由于大部分国有林场地处偏远，交通不便，信息闭塞，计划经济时代遗留的人员过多、社会负担过重等原因，在市场经济发展过程中，经济危困问题日益暴露，职工待遇低下，生活困难，体制机制陈旧，职工生产积极性得不到充分发挥。2006年国务院颁布实施了《关于加快林业发展的决定》，对林业在国民经济中的地位和作用进行了重新定位，对林业的投入大幅增加，对林业的政策倾斜，林业的改革与发展迎来了历史性的大好机遇。国有林场一定要抓住难得的历史机遇，用好用足政策，全面推进国有林场改革与发展，加快建设现代国有林场。一、理清思路，明确国有林场改革与发展的主要任务国有林场改革与发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以体制改革和机制创新为动力，按照“生态优先，兴林富民”总战略的要求，加快改革发展步伐，加强基础设施建设，建好生态公益林，管好国有森林资源资产，。白城国有林场发展林下经济，对于富余职工如何安置 吉林省林业工作总站副站长才国斌介绍，受体制机制长期影响，从上世纪90年代开始，国有林场森林资源枯竭、债务包袱沉重、职工生活困难等问题始终没有得到有效解决，部分林场目前已经处于经济崩溃的边缘。才国斌介绍，吉林省国有林场现有在职职工53814人。按照国有林场改革的要求，林场职工以内部消化为主、多渠道解决就业为原则，不采取强制性买断方式，不搞一次性下岗分流。预计改革后将产生富余人员两到三万人，富余人员安置压力很大。应采用多项举措，鼓励富余人员二次创业。“只有先解决国有林场林区人的生存和发展问题，才能解决好森林资源保护和培育问题。8月19日，吉林省延边州长白山森工集团副总裁吴俊和对记者说，解决富余职工的一个有效办法就是“原地转身”，由过去的伐木工人变成护林员，“说白了，就是国家出钱购买生态。2015年3月，中共中央、国务院印发的《国有林场改革方案》也明确提出，主要通过三个途径对林场富余职工进行安置：通过购买服务方式从事森林管护抚育；由林场提供林业特色产业等工作岗位逐步过渡到退休；加强有针对性的职业技能培训，鼓励和引导部分职工转岗就业。

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