日前，深圳市出台《关于加快推进新型基础设施建设的实施意见（2020-2025年）》（以下简称《实施意见》）。7月21日，深圳市政府新闻办联合深圳发布举行新闻发布会，介绍新基建总体情况和发展优势，并对《实施意见》做了解读。
发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办主任王楚宏主持。深圳市政府副秘书长吴优、市发展改革委副主任曾坚朋、市科技创新委副主任钟海、市工业和信息化局副局长徐志斌出席了新闻发布会并回答记者提问。
5G网络8月实现全市覆盖
探索新基建“深圳特色”之路
今年是深圳经济特区建立40周年，也是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年。深圳大力推进新基建，紧紧抓住人工智能、机器人、无接触消费、大数据、云计算等新业态、新模式和新产业发展机遇，启动高质量发展引擎，打造新的经济增长极。
深圳市政府副秘书长吴优表示，深圳作为一座以“科技”和“创新”著称的城市，必须在新型基础设施建设领域率先发力，走在全国前列。目前，深圳已经在新基建的部分领域取得一系列成就，包括5G商用进程建设成效显著，8月将实现5G网络全市覆盖；宽带普及和光纤入户建设处于国际先行梯队，固定宽带人口普及率51.5%，光纤接入用户占比达94.2%。
除此之外，深圳在人工智能、工业互联网、智能网联汽车、重大科技基础设施等领域的建设和发展水平也保持国内领先。
吴优表示，深圳具有全球最完备、响应速度最快的电子信息产业链，电子信息产业总产值约占全国的1/6以上。依托完备的产业链配套，本地企业如腾讯、比亚迪等已在“新基建”多个领域建立领先优势，可率先构建“新基建”系统解决方案，有效服务全国“新基建”布局建设。
深圳具有“基础研究+企业研发”的创新“双引擎”，率先攻克一批“新基建”的关键核心技术。随着深圳综合性国家科学中心的布局建设，可以加快补齐原始创新能力短板，形成“基础研究+企业研发”的创新“双引擎”。
吴优强调，深圳具有高度市场化的体制优势，可率先探索“新基建”新型投运营模式。“新基建”相比传统基建不同之处在于，更多地依靠市场化力量。深圳市场化程度高，民营经济商事主体占比超过95%，7家世界500强企业中有6家是民营企业，中小板、创业板上市企业数量连续13年居全国首位，其中90%以上均为民营企业。通过完善“新基建”顶层设计，将有效激发社会资本参与“新基建”的活力，率先探索出“新基建”新型投运营模式。
接下来，深圳将进一步发挥电子信息产业链完备、产学研融合创新、以及高度市场化等优势，在新基建建设方面率先探索出“深圳特色”之路。
“深圳星”成功发射
首批新基建项目95个总投资4119亿元
7月9日晚，亚太6D卫星成功发射，被命名为“深圳星”。这是我国第一颗采用Ku/Ka体系的地球静止轨道高通量卫星，也是世界上首颗为卫星移动通信业务定制的高通量卫星，标志着深圳布局卫星互联网结出丰硕成果。
深圳市发展改革委副主任曾坚朋介绍说，按照国家发展改革委关于新基建的内涵定义，结合深圳的实际，《实施意见》明确了深圳新型基础设施的定义为：以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，面向高质量发展的需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，具有数字驱动、技术迭代、产业赋能等特点，主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三大类。“深圳星”的成功发射，就是深圳超前部署信息基础设施的一个案例。
深圳新基建的总体考虑是抢抓机遇，坚持科技引领、应用驱动、协同建设、数字赋能、开放共享的基本原则，以信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施为载体，构筑数字时代的关键基石；以体制机制创新为动力，营造有利于新基建发展的制度环境，带动新技术、新业态、新模式、新消费发展，着力培育壮大数字经济，有力支撑高质量发展。
《实施意见》明确提出，力争到2025年，深圳新基建的建设规模和创新水平位居全球前列，数字化、网络化、智能化与经济社会发展深度融合，智能泛在、融合高效、科产协同的城市发展格局基本形成，为带动信息产业升级提供崭新机遇，为拉动新一轮经济增长提供强大动能，为推动高质量发展提供重要支撑。
《实施意见》提出了6大重点任务，梳理了20项主要工作，36项具体事项。在超前部署信息基础设施方面，深圳主要是建设五张通信网络、四类算力设施、三大数字技术设施，要成为名副其实的全球领先的5G之都，打造“双千兆城市”，以鹏城云脑和深圳超算中心为依托打造全球智能计算和通用超算高地等。
在全面升级融合基础设施方面，深圳围绕制造、交通、能源和市政等四大领域，突出工业互联网对制造业的引领作用，打造全国领先的工业互联网名城，加快构建智能化现代交通体系。
在统筹布局创新基础设施方面，聚焦深圳综合性国家科学中心建设，布局重大科技基础设施和产业基础设施集群。到2025年，深圳将有不少于5个重大科技基础设施建成投入使用。
记者从会上了解到，为加快深圳市新基建建设进度，市区两级联动谋划梳理出了首批新基建项目总计95个，总投资4119亿元，预计本年度可形成投资1006亿元。其中，社会投资项目34个，总投资2447亿元；政府投资项目61个，总投资1672亿元。
《实施意见》还从加强统筹协调、建立项目库、优化发展环境和强化安全保障四个方面，提出了有针对性的措施，例如推动公共设施向5G基站、管线、机房等开放，支持免收基站租赁、资源占用等费用。
曾坚朋表示，下一步，深圳将全力统筹推进新型基础设施建设工作，全面落实《实施意见》，抢抓数字经济发展新机遇，培育壮大经济发展新动能，构筑数字时代“硬核”环境。
今年是5G基础设施攻关年
8月底深圳将建成4.5万个5G基站
深圳市工业和信息化局副局长徐志斌表示，2018年和2019年，深圳市工业增加值都突破9000亿。
2020年是5G基础设施的重要攻关年。为细化、加快5G建设的具体措施，市工信局印发了《深圳市2020年加快推进5G基础设施建设工作方案》，以及《深圳市5G基站和多功能智能杆近期建设规划（2019-2025）》，全面跟进落实。
记者了解到，深圳市计划于8月底累计建成5G基站4.5万个，实现5G网络高质量全覆盖。5G的三个关键能力体现在“高速率”“低时延”“海量连接”。目前，深圳在智慧警务、智慧医疗、智慧码头、5G+工业互联网等多类场景都已有应用项目落地：比如，中国电信联合宝安区公安分局在宝安区塘头派出所开展“智慧派出所”应用场景试验，打造了全国首个5G智慧派出所；深圳移动联合华为在深圳机场航站楼建设5G示范基站，首次将5G通信技术和“视频+AI”结合，在航站楼内进行航空器跑道起降及到达旅客4K超高清视频直播；深圳地铁11号线试行5G车地无线通信，通过部署在列车和车站的5G车地设备完成信号自动传输。
在资源开放上，市工信局印发了两批《公共场所资源开放目录》，开放公共场所资源8847个，推动深圳免费开放政府机关物业、市政公园等公共设施为5G建设提供场所和便利。同时，市工信局积极推动工业互联网融合创新应用、支撑平台建设、服务体系构建，发布了工业互联网相关产业扶持政策，在广东政务服务网接收企业申请，支持建设跨行业跨领域和面向特色行业的工业互联网平台，对符合条件的工业互联网平台建设项目，最高资助不超过1000万元；支持工业互联网融合创新应用，对符合条件的应用，最高资助不超过300万元；支持举办工业互联网重大活动等，最高资助不超过200万元。
此外，市工信局从物联网、人工智能、多功能智能杆、数据中心等方面助力新型基础设施建设。截至今年6月底，深圳已累计新建和改造多功能智能杆近5478根（包含在建和已建成的），位于全省前列。
一批优势产业基础设施即将投入使用
加大疫情研究的科技支撑
深圳正在以源头创新突破和产业创新能力提升为抓手，加快布局产学研深度融合的创新基础设施体系。深圳市科技创新委副主任钟海表示，市科创委围绕深圳具备比较优势的电子信息和生物医药等产业，首批布局了鹏城实验室石壁龙园区一期建设、鹏城云脑Ⅱ拓展型项目、国家超级计算深圳中心升级换代工程、深圳湾实验室、人工智能和数字经济广东省实验室、第三代半导体基础设施、量子信息科学研究平台、国际科技信息中心等重大创新基础设施。
其中，鹏城实验室石壁龙园区一期建设和鹏城云脑Ⅱ拓展型项目是深圳市首批列入的重大科技基础设施。鹏城实验室作为首批启动建设的广东省实验室及深圳重大创新基础平台，是深圳实施创新驱动发展战略的科技支撑，是推进深圳率先建设社会主义现代化先行区的重大科技部署。鹏城云脑Ⅱ拓展型项目建成后可提供不低于1000P ops的AI算力，将有力支撑我国人工智能基础理论和共性关键技术研究，预计该项目今年8月份可建成使用。
国家超级计算深圳中心升级换代工程目标是建设一台持续计算能力达每秒200亿亿次以上的超级计算机系统；深圳湾实验室，人工智能和数字经济广东省实验室是继鹏城实验室后，深圳市获批的广东省实验室。深圳湾实验室主要围绕生命信息、创新药物、医学工程等方向开展科学研究，特别是面临新冠肺炎疫情在全球的蔓延和常态化防控，希望加大科技研究支撑。
人工智能和数字经济广东省实验室着力打造数字资产与金融科技、数字经济与社会治理、智慧医疗与健康产业、智能系统与智能制造、智联网与智慧物流、智能空间与可持续性发展、区块链与智能监管等“七大”研究平台。
第三代半导体基础设施主要是围绕第三代半导体领域建设全链条、开放的研发、检测和服务平台。
量子信息科学研究平台项目主要是面向量子信息科学发展和国家科技创新重大专项建设的研究平台。
国际科技信息中心主要是建设国际科技信息大数据平台和科技产业发展战略研究平台。
钟海强调，首批列入的重大科技新型基础设施建成后，将有力促进科技资源集聚、开放和共享，提高科技资源配置效率，最终形成共建共享、互联协作的开放运营模式，不断健全完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+科技人才”全过程创新生态链。
资料来源：深圳发布、深圳新闻网
作者：晏语 唐娜 廖章霖 罗嘉欣
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除此之外，深圳在人工智能、工业互联网、智能网联汽车、重大科技基础设施等领域的建设和发展水平也保持国内领先。
吴优表示，深圳具有全球最完备、响应速度最快的电子信息产业链，电子信息产业总产值约占全国的1/6以上。依托完备的产业链配套，本地企业如腾讯、比亚迪等已在“新基建”多个领域建立领先优势，可率先构建“新基建”系统解决方案，有效服务全国“新基建”布局建设。
《实施意见》明确提出，力争到2025年，深圳新基建的建设规模和创新水平位居全球前列，数字化、网络化、智能化与经济社会发展深度融合，智能泛在、融合高效、科产协同的城市发展格局基本形成，为带动信息产业升级提供崭新机遇，为拉动新一轮经济增长提供强大动能，为推动高质量发展提供重要支撑。
《实施意见》提出了6大重点任务，梳理了20项主要工作，36项具体事项。在超前部署信息基础设施方面，深圳主要是建设五张通信网络、四类算力设施、三大数字技术设施，要成为名副其实的全球领先的5G之都，打造“双千兆城市”，以鹏城云脑和深圳超算中心为依托打造全球智能计算和通用超算高地等。
在全面升级融合基础设施方面，深圳围绕制造、交通、能源和市政等四大领域，突出工业互联网对制造业的引领作用，打造全国领先的工业互联网名城，加快构建智能化现代交通体系。
在统筹布局创新基础设施方面，聚焦深圳综合性国家科学中心建设，布局重大科技基础设施和产业基础设施集群。到2025年，深圳将有不少于5个重大科技基础设施建成投入使用。
记者从会上了解到，为加快深圳市新基建建设进度，市区两级联动谋划梳理出了首批新基建项目总计95个，总投资4119亿元，预计本年度可形成投资1006亿元。其中，社会投资项目34个，总投资2447亿元；政府投资项目61个，总投资1672亿元。
《实施意见》还从加强统筹协调、建立项目库、优化发展环境和强化安全保障四个方面，提出了有针对性的措施，例如推动公共设施向5G基站、管线、机房等开放，支持免收基站租赁、资源占用等费用。
曾坚朋表示，下一步，深圳将全力统筹推进新型基础设施建设工作，全面落实《实施意见》，抢抓数字经济发展新机遇，培育壮大经济发展新动能，构筑数字时代“硬核”环境。
第三代半导体基础设施主要是围绕第三代半导体领域建设全链条、开放的研发、检测和服务平台。
量子信息科学研究平台项目主要是面向量子信息科学发展和国家科技创新重大专项建设的研究平台。
国际科技信息中心主要是建设国际科技信息大数据平台和科技产业发展战略研究平台。
钟海强调，首批列入的重大科技新型基础设施建成后，将有力促进科技资源集聚、开放和共享，提高科技资源配置效率，最终形成共建共享、互联协作的开放运营模式，不断健全完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+科技人才”全过程创新生态链。
资料来源：深圳发布、深圳新闻网
作者：晏语 唐娜 廖章霖 罗嘉欣
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