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如何确保“多证合一”改革和“证照分离”协同推进? 放管服 证照分离 推动会

2020-07-21知识3

证照分离有什么好处? 有效降低了企业制度性交易成本,取得了显著成效。为进一步破解“准入不准营”问题,激发市场主体活力,加快推进政府职能深刻转变,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,在前期试点基础上,国务院决定在全国推开“证照分离”改革。2018年11月10日起,在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。加强事中事后监管,建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制,形成全过程监管体系。建立长效机制,同步探索推进中央事权与地方事权的涉企行政审批事项改革,做到成熟一批复制推广一批,逐步减少涉企行政审批事项,在全国有序推开“证照分离”改革,对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理,实现全覆盖,为企业进入市场提供便利。扩展资料2015年12月,上海浦东新e799bee5baa6e4b893e5b19e31333431376665区率先开展“证照分离”试点。2017年9月,国务院在10个自贸试验区复制推广上海市改革试点成熟做法。2018年3月1日,国家工商总局局长张茅表示,通过证照分离改革、全程电子化等企业注册便利化措施,2018年计划在北上广深等有条件的。如何确保“多证合一”改革和“证照分离”协同推进? “多证合一”改革和“证照分离”改革都是简政放权、放管结合、优化服务改革的重点任务,是商事制度改革的重要组成部分,其目的都是为了让市场在资源配置中发挥决定性作用,为了营造有利于大众创业、万众创新的社会营商环境。“多证合一”以减少非许可类的涉企登记、备案事项为主要方式,以信息共享为主要手段实现简化手续、提高效率。“证照分离”针对行政许可事项,通过清理取消一批、改为备案一批、实行告知承诺一批以及提高透明度和可预期性等措施,最大限度破解“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示和管理备查类的各种证照,只要符合“多证合一”整合原则,还可继续按照“多证合一”标准和要求整合到营业执照上,做到“成熟一批、整合一批”,持续推进“多证合一”不断深化。各级工商和市场监管部门要统筹谋划,注重推动“多证合一”改革和“证照分离”改革相互促进、良性互动,在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰,产生协调共振,形成改革合力。总理关于将清理取消一批生产和服务许可证说了什么? 全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。具体如下:持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命,要继续以壮士断腕的勇气,坚决披荆斩棘向前推进。全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。深化商事制度改革,实行多证合一,扩大“证照分离”改革试点。完善事中事后监管制度,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,推进综合行政执法。加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通,形成全国统一政务服务平台。我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,着力打通“最后一公里”,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。上海如何持续推进“放管服”改革? 3月9日,市政府召开2018年上海市行政审批制度改革工作会议。上海在今年行政审批制度改革中,将积极再造业务流程,强力推进包容审慎监管,坚持质量第一,效益优先,切实增强群众和企业的获得感。2017年,上海市着力改善优化营商环境,进一步加大“放管服”改革力度,“三个一批”改革方案全面实施,已有329项事项实施当场办结,共计2000余万件,19项事项实现提前服务,共计9万余件,1725个项目实现当年落地。对205项事项实施网上预审当场受理或当场发证,通过网上预审当场受理60余万件,当场发证20余万件。“证照分离”改革试点巩固深化,在全市复制推广实施75项“证照分离”改革试点举措。分三批取消和调整行政审批等事项119项,精减各类证明254项。今年,上海市将围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境,持续推进“放管服”改革、“证照分离”改革等,重点聚焦推进效率优化、推进监管优化、推进服务优化。如何推进\ (一)“放”的方面国家部委层面,囿于法制、观念、利益和能力,担心改革进程出现问题要承担责任,不积极回应“群众和地方点菜”,必须做出格局上的调整。一是企业、项目和个人的审批事项可否不到部委再审批,现在不少事项是省一级政府打包统一上报来批,把关效果一般,应该通过其他方式加强规划管理和科学论证;二是技术检验类许可,比如电梯,可否认证后不再审批许可,而是通过事中事后监管和标准化评估来实现管理;三是资质资格类,该动一些打着生命安全、生产安全旗号许可事项了,不少加强监管的机构,还在使用老办法设许可门槛,有些实践证明效果一般,比如医师证,保健品和药品专业人员资格证等,可否取消许可,改用其他评价方式和事中事后监管方式予以管理。大家经常抱怨不同部门难以协同下放某一事项,实际上部门也有苦衷,毕竟同一事项的管理责任和管理内容不同,对下级部门的承接能力也是考验,但改革不应停留在某一事项审批要不要、放不放,而应研究整个行政职权体系的合理分工问题,在进一步改革中考虑相关监管职能和机构的整合问题。地方行政审批制度改革要再出发再攻坚,要进一步加大简政放权力度,以清理部门规章和省级人大条例、省级政府规章为重点。“照后减证”改革的内容是什么? 根据国家市场监管总局的计划,2018年下半年将在全国全面推开“证照分离”改革,进一步取消减少拿到营业执照之后的审批,让企业尽快进入经营状态。再压减工业产品生产许可证。“多证合一”和“证照分离”两项改革的关系? “多证合一”和“证照分离”都是简政放权、放管结合、优化服务改革的重点任务,是商事制度改革的重要组成部分。“多证合一”中针对所有类型的组织机构。。.安阳市推动高质量发展的四大重点工作是什么 安阳市推动高质量发展的四大重点工作是什么 发展文化旅游 八项重点工作:●深化供给侧结构性改革 培育发展新能源汽车及零部件、高端装备制造等千亿级主导产业集群,“设备。自贸区营利性民办校如何实行“证照分离”改革全覆盖试点? 日前,教育部发布《关于在自由贸易试验区优化营利性民办学校审批服务的通知》,明确自2019年12月1日起,在上海、广东、天津、福建、辽宁等自由贸易试验区,对实施专科教育。证照分离是什么意思() 证照分离就是将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离。即主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记制度。先赋予市场主体资格,而后申请相关的经营资格,具有逻辑上的合理性。

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