20日上午，全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京举行，东方市委书记田丽霞(右)，东方市委常委、人武部政委龚煌辉参加。
革命战争年代，在东方这片热土上涌现出众多英雄儿女，民族大义面前，他们不顾生死，用鲜血书写了一场又一场伟大战役。尤其是以83名烈士牺牲为代价的八所战斗，更是完成了我军解放海南岛的最后一块拼图。
如今，历史的硝烟虽已远去，但沉淀下来的红色精神却在这片革命老区历久弥新。近年来，东方市高度重视双拥工作，将其摆上各级党政军重要议事日程，纳入经济社会发展和部队全面建设总体规划，并始终作为“一把手”工程来抓。
军爱民，民拥军，东方在双拥工作上的阔步前行，在今年的金秋十月结出硕果。20日，全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会召开，东方市获评“第十一届全国双拥模范城”。
“一把手”工程抓双拥，为部队做好服务保障
双拥工作做得好不好，关键在组织领导。为更好地落实双拥模范城创建责任，东方修订完善《东方市双拥工作领导小组成员单位工作职责》，每年制定双拥工作计划和双拥工作要点，并拟定了《东方市创建第十一届全国双拥模范城工作实施方案》，审议通过后印发各单位，进一步明确创建双拥模范城的总体思路、目标任务和工作要求。
东方市始终以“一把手”工程推进双拥工作。今年，东方将创建第十一届全国双拥模范城工作纳入市委工作要点和市政府工作计划，成立了由市委书记田丽霞为组长，市委副书记、市长张长丰为第一副组长的创建工作协调领导小组。凡是双拥大事，市主要领导亲自过问，形成“党委牵头、政府引导、行业主导、全面参与”的社会化拥军新路子，有力保证了双拥工作高起点谋划、高效率运转、高质量落实。
东方建立党政一把手亲自抓，分管领导具体抓、军事机关重点抓、各级各部门合力抓的工作机制，择优输送适龄青年参军，高标准完成兵员征集任务。2016年-2019年，东方共征集新兵591人，其中大学生士兵301人，有力地支持了部队建设。加强民兵预备役工作，将各乡镇武装部正规化建设以及民兵应急分队和海上民兵连保障经费纳入财政预算，完善海上民兵常态化运转激励措施，每年组织基层民兵预备役人员进行政治思想教育和军事技能培训，进一步提高民兵预备役人员的国防观念和战备意识。
东方市坚持双拥经费统筹安排、优先保障的原则，建立健全经费保障机制，将双拥工作经费列入年度财政预算，举全市财力支持双拥工作。
自2016年以来，东方全市给驻市部队送去慰问金、慰问品共计357万元；出台《东方市军人子女教育优待办法实施细则》，对现役军人子女上学给予优待，为40多名驻军军人子女解决上学问题；财政全额事业编安排9名驻市部队团职随军干部家属，为30名随军未就业家属办理挂靠手续；为驻军部队随军未就业家属每人每月发放生活补助500元（有小孩的按两人计发），共计发放补助295.25万元，解决驻市部队官兵后顾之忧，为其安心在部队服役创造条件。
同时，实行城乡义务兵家庭优待金一体化发放，将义务兵家属优待金从2016年的每人每年6000元，提高至2019年的15000元，自2016年以来，东方共发放优待金1570余万元。为鼓励大学生入伍，东方市自2017年开始，为每名大学生入伍士兵发放一次性奖励金10000元，应届毕业大学生入伍士兵发放一次性奖励金15000元，2016年以来，累计发放146.71万元。
此外，2016年至2019年12月，东方全市累计发放抚恤金3100余万元，切实保障优抚对象的基本生活；发放重点优抚对象医疗补助252.4万元。每年春节组织对在乡复员军人和军烈属进行慰问，发放春联和慰问金共计239.35万元。
在东方市委、市政府的高度重视下，东方市双拥工作基础更加扎实，成效日渐显著。2019年，东方市获评“海南省第十届双拥模范城”称号。
拥军优属贴心到位，增强军人军属荣誉感
今年4月14日上午，东方市板桥镇加力村喜气洋洋，热闹非凡，伴随着喜庆的锣鼓声，东方相关领导带队将一份荣立二等功的喜报，送至现役军人该村邢志明家人手中，一同带去的还有慰问品和奖励金。
现役军人邢志明荣立二等功，今年4月14日，当地政府给其家人送去喜报。东方市退役军人事务局供图
东方通过开展为立功军人家庭送达喜报工作，进一步提升了军人家属的荣誉感、幸福感、获得感，在全社会营造让军人成为最尊崇职业的浓厚氛围。自2016年开始，东方市按一等功10000元、二等功5000元、三等功2000元的标准，为东方籍和驻市部队立功官兵发放奖励金，几年下来共向142名立功人员发放奖励金31.1万元。
现役军人邢志明荣立二等功，今年4月14日，当地政府给其家人送去喜报。东方市退役军人事务局供图
民拥军，军爱民，军民鱼水情。长期以来，东方市各级党委政府始终坚持以服务改革强军为着力点，不遗余力办好拥军优属贴心事。
东方市内医院、车站、银行等公共服务单位设立“军人依法优先”标志和窗口，为驻军官兵提供优先优质服务；市内景点、公共汽车等对军人军属实行了免费政策；对全市现役军人家庭进行慰问，每户发放新春对联和500元慰问金，对驻市部队家庭困难官兵进行慰问，2016年以来共慰问174人，发放慰问金28.4万元；为全市烈属、军属和其他退役军人家庭悬挂光荣之家牌匾；设立退役军人法律援助专席，加强法律服务工作，为军人军属提供法律援助；成立优抚志愿者服务队，定期或不定期组织开展“双拥志愿服务”活动，为部队官兵、军烈属家庭和优抚特困对象提供志愿服务；完成全市932人烈士英名录编撰工作；挂牌成立东方市退役军人事务局，建立健全退役军人服务保障体系；在全市10个乡镇和华侨经济区以及195个村（社区、居）成立退役军人服务站；将各级退役军人服务保障机构工作经费纳入市财政预算……上述一系列行之有效的双拥举措，得到了广大现役军人、退役军人及优抚对象的称赞。
东方市欢送2020年入伍新兵。东方市退役军人事务局供图
军转干部和退伍士兵安置率达100%。2016年以来，东方共安排军转干部7名，财政全额拨款事业编制安排转业士49名；为490名退伍士兵发放一次性经济补助961.4413万元；积极协调组织退役士兵参加汽车驾驶技能培训，培训447人次；为20余名退役士兵提供就业岗位。
漫步在东方市街头，各类有关双拥工作宣传栏和LED宣传屏随处可见，广泛宣传的“最美退役军人”和“最美拥军人物”等先进事迹，令人倍感温馨。东方市还坚持国防教育进机关、进校园，依托北黎烈士陵墓、八所死难劳工纪念碑等爱国主义教育基地，每逢重大节日和各类纪念日，都会组织党员干部、中小学生、社区居民和驻市部队官兵开展祭奠活动。同时，举办麦家祠惨案旧址、八所战斗旧址和新宁坡战斗旧址等揭牌仪式，为传承红色基因，开展爱国主义教育提供了“鲜活课堂”。
服务驻地有担当，架好军民融合“连心桥”
忆往昔，军民一家亲；看今朝，军民情更浓。多年来，驻军部队积极投身东方经济社会发展大局，在项目建设、便民服务、抢险救灾以及扶贫济困等各条战线上，处处都有人民子弟兵奔走忙碌的身影，他们用实际行动，为东方全市的经济社会发展保驾护航、添砖加瓦。
东方市2020年入伍新兵合影。东方市退役军人事务局供图
新冠肺炎疫情暴发后，东方市广大退役军人在做好自我防护的基础上，配合乡镇、村做好疫情防控工作，全市共有500余人次退役军人参与疫情防控各项工作。同时，全市共有316名各行各业退役军人响应政府号召，捐款41024.88元；还有2名退役军人捐赠价值18万元的茄子与地瓜。
积极开展军民共建活动。驻军部队先后创建了新龙镇下通天村、市第四小学、市港务中学、市粮食局和市住建局5个军民共建示范点，辐射带动了全市建成军民共建点10个。
2016年8月中旬，受台风影响，东方市普降暴雨，城区部分路段积水，临河乡镇受灾严重。期间，因高坡岭水库开闸泄洪，位于河道边东方石化110KW供电线路“终端基塔”安全告急，100多名民兵从下午4点开始，配合工厂工作人员和市有关部门，经过12小时艰苦奋战，成功完成抢险任务，确保了工厂生产安全。在抗台防汛等抢险救灾面前，部队官兵都冲锋在前，帮助受灾群众恢复生产生活、重建家园。自2016年以来，共计3000人次部队官兵参与东方的抢险救灾，得到了市民群众的高度称赞。
扶贫帮困显真情。2016年以来，驻军部队共参与161户共705人扶贫攻坚任务，通过定期走访交流，了解帮扶需求，针对农户特点，先后投入280多万元，帮助扶贫对象购置生产工具、发展种养殖业、修建鸡舍猪圈、修缮房屋，圆满完成了脱贫攻坚任务。
另外，每年“学雷锋日”，驻军部队都积极响应号召，组织官兵参加无偿献血，2016年以来，共有300多人次官兵参加献血，献血量近101000毫升。
未来，东方市将以获评“第十一届全国双拥模范城”为新的起点，严格落实双拥政策，发扬创新精神，奋力书写新时代东方双拥工作的新篇章。
（新海南客户端、南海网、南国都市报记者 姚传伟）
