今年6至7月，我市经历了历时最长、范围最广、雨量最多、强度最大的12轮强降雨过程。面对严峻的防汛抗灾形势，全市各级各部门在市委市政府的领导下，万众一心，奋勇防汛抢险，实现了全市“不因灾死亡一人”的目标。
在这场特殊的战斗中，涌现出一批先进典型，他们使命在心、责任在肩、无惧无畏、冲锋在前，只为守护一方平安。即日起，本报开设“学习先进典型 弘扬防汛精神”专栏，重返防汛抢险一线，重温先进典型先进事迹。
守土有责 战之能胜
——记全市防汛先进典型、市应急管理局
党组书记、局长毛志刚
一场与天斗争的持久战，长达48天。守土有责，守土尽责，在这场战役中，市应急管理局党组书记、局长毛志刚忠诚担当、尽心竭力，强谋划、重落实，带队伍、打硬仗。
在他的带领下，系统上下斗志昂扬、众志成城，全力以赴、成功应对，最终实现全市“不因灾死亡一人”的目标。这是建市以来，打得极艰难、也打得极漂亮的一场防汛抗灾战。
积极备战，有预而有谋
应急管理，贵在未雨绸缪。毛志刚始终认为，做好应急管理工作，思想意识上必须敏锐超前，谋划准备上必须周全细致，自身建设上必须强大过硬，只有做到有预、有谋、有备，才能有力、有序、有效应对一切危难险急。
在机构改革之前，毛志刚从防汛需要着眼，多方争取防汛专家和编制，确保应急系统防汛人才不断档。同时，理顺部门职责，建立完善机制，组织印发《张家界市防汛抗旱指挥部工作规程》和《张家界市防汛抗旱指挥部办公室工作规则》，进一步规范新时期防汛抗旱工作程序，并部署开展防汛抗旱知识培训、预案编制、演练、物资储备等工作，为防汛备汛提供了强大保障。
防大汛，抗大灾，面对防汛会商和指挥调度需要，顶着巨大财力困难，毛志刚积极筹建市应急指挥中心，这对第一次承担防汛任务的应急管理局来说，十分关键，有力地保障了汛期43次防汛会商和应急指挥救援调度工作的顺利开展。
此外，毛志刚胸怀大局，多次上门协调，打通与气象、水文等部门信息壁垒，确保指挥中心耳聪目明。结果证明，得力的指挥“中枢神经”为顺利开展防汛工作提供了研判分析、决策部署依据，在打赢防汛抗灾战中发挥了关键作用。
超前工作，精准又彻底
“不将影响安全度汛的问题和隐患带入主汛期！”在同事眼中，毛志刚作为一把手，具有敏锐的预判力和强大的行动力，能够抓住主要矛盾和问题关键，超前开展工作，做到精准彻底。
今年3月上旬，在毛志刚的强烈建议和严格要求下，市应急、水利、自然资源部门组成5个联合检查组，“横到边、纵到底”，深入各区县检查备汛自查情况，对发现的76个问题和隐患发放“一单四制”交办单14份，一一督促落实隐患整改，并进行“回头看”，务求彻底到位。
涉改电站42座保留大坝存在度汛安全隐患，他力促各相关部门和单位编制完成应急预案；全市1.3万口山塘大部分存在不同程度的安全隐患，他迎难而上，积极协调，划清责任；红壁岩大桥、仙人溪西街、杨家溪电排站等在建涉水工程存在度汛隐患，他如实汇报，在各相关单位的配合下，及时消除河道阻塞。
“比问题本身更为严重的是对问题的无知和疏忽。”为此，毛志刚始终保持戒惧谨慎状态，坚持问题导向，严格工作要求，组织了全市范围内的全覆盖无死角巡视检查，及时发现隐患问题和工作漏洞，并及时予以整改和完善，为防汛度汛打下了坚实基础。
全力以赴，善战必能胜
建市以来，历时最长、范围最广、雨量最多、强度最大，应对12轮强降雨过程，毛志刚深具民本情怀，真正贯彻了“人民至上、生命至上”理念，做到了全力以赴，善战能胜。
午夜，他奔赴救灾一线，检查指导灾民安置工作，提出有热饭吃、有净水喝、有衣服穿、有安全住所、有医疗保障的“五有”要求，让群众感受到党和政府的关怀和温暖。
周末，他没有放松警惕，紧盯水库涉改电站、山塘、山洪地质灾害隐患点、学校医院、交通干线等重要防护对象，带队巡查，即查即治，不含糊、不马虎。在工作间隙，他还注重加强自我提升，迅速掌握防汛知识，充分借鉴防汛经验。
48天时间，毛志刚以办公室为家，没有好好休息过一天，没有好好吃过一顿饭，参与8次凌晨紧急会商调度，整整熬了11个通宵，甚至一连48小时高压强力运转。
在毛志刚的安排部署下，该局“三分之一值班、三分之一备勤、三分之一督查检查”的工作模式贯穿汛期始终，做到了工作跟着雨情走、跟着险情走、跟着指令走。
对灾后安抚救援工作，毛志刚深入灾区掌握实情，指导基层开展工作，多方奔走筹措资金，做到了重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大灾情亲自处置。
“把形势预计得严峻一点，把工作谋划得超前一点，把举措落实得扎实一点，对我们应急管理人来说，是基本要求，也是致胜法宝！”毛志刚表示，使命在心，重托在肩，他将再接再厉，务实担当，守护好一方百姓的生命财产安全。
记者丨朱付勇
编辑丨唐生英
值班主任丨向欣
终审丨周和平
出品丨掌上张家界编辑部
【来源：掌上张家界】
版权归原作者所有，向原创致敬
