宜阳县法院法官走访企业，了解企业司法需求
□本报记者周青莎本报通讯员伊乐林
法治是最好的营商环境。去年以来，宜阳县法院坚持把优化营商环境作为重要政治任务来抓，准确把握法院在营造法治化营商环境中的重要作用，将提升评价指标作为推动工作的主要抓手，紧紧围绕“办理破产”“执行合同”“保护中小投资者”和“提升企业满意度”四大指标，聚焦五类合同，破解破产难题，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
三大举措持续提升办案效率
“真没想到一个多月就能解决，给我们节省了大量精力和物力。”说起自己的案子，江苏某公司负责人深感意外。
这家公司被洛阳某机械装备公司拖欠货款14万余元，宜阳县法院受理后，立即加挂涉营商环境案件绿色标签，通过电子送达、线上核对证据等方式在线审理，仅用34天就结案。
宜阳县法院依托严格审判管理的传统，突出办案效率，强化诉讼流程精细化管理，严格控制案件审理期限，及时督促长期未结案件清理，目前无一年以上未结案件。对加挂绿色标签案件，坚持日提醒、周通报、月讲评，疑难案件提交专业法官会议，发改案件实行集中“会诊”，并经常查缺补漏。
依托繁简分流机制改革，充分发挥程序分流员的作用，对营商环境类案件进行精准识别，尽力做到当日识别、当日立案、当日分流，目前立案平均用时为1.5天。充分发挥速裁团队的作用，通过小额速裁、裁审分流机制，提速案件办理节奏，大幅缩短办案周期，目前审结营商环境类案件264件，结案率为86.84%，简易程序适用率为92.33%，小额诉讼程序适用率为31.41%，审理平均用时为26.24天。充分发挥速执团队的作用，对有财产可供执行的营商环境类执行案件，限时采取执行措施，及时启动司法评估拍卖程序，通过快速执行，加快中小微企业债权实现速度，力保市场主体正常经营。目前，执结营商环境类案件40件，执结率为95.24%，首次执行平均用时为77.53天。
依托一站式诉讼服务中心和一站式多元解纷机制建设，严格执行立案进网、办案在网、痕迹留网，积极推进集中诉前保全、集中诉前鉴定、集中送达，目前营商环境类案件网上立案率为91.86%。大力发扬“枫桥经验”，不断延伸诉前服务，与人民调解组织、行业调解组织一起，打造线上、线下同步运行、规范高效的诉讼、调解一站式解纷服务平台，多元化解决涉企矛盾纠纷，最大限度减少和避免诉讼对生产经营的影响。
四大机制保障破产案件质效
建立专业化破产审判机制。该院精选审判经验丰富、熟悉破产法律法规、工作业务能力强、工作责任心较高的员额法官，成立了专门的破产案件审判团队，促进破产审判更加专业化、规范化。
完善破产案件繁简分流机制。做好对简易破产案件的识别，积极运用破产简化程序，打通简易破产案件的“快车道”。对简单案件在听证、债权人会议、财产清偿等环节上实行标准化作业、格式化处理，缩短时限、快审快结，基本实现“无产可破”案件3个月内审结。对复杂重整案件，加强庭内重整和庭外重组衔接，提高重整程序的审判效率，降低制度性交易成本，实现最大限度为企业提供融资再生途径。
畅通法院内部及府院联动协调机制。强化“一盘棋”意识，加强业务庭与国土、房产、税收等联络沟通，以及合议庭与清算组的沟通，协调解决产权瑕疵、债务处理、职工安置、税收优惠、信用修复、企业注销等重点难点问题。
强化司法监督机制。探索建立责令限期整改制度、管理人月报告制度、派员驻厂办公制度、重大决策监督制度，通过监督增进破产程序的制度效益，最大限度实现债权人的权益回收。
善意文明让企业感受司法温度
善意文明裁判执行。该院依法审慎适用查封、扣押、冻结、划拨等强制措施，不得查封、扣押、冻结与案件无关的财产，既全力保障胜诉主体的合法权益，维护司法权威，又避免损害守法企业和企业家的合法权益，使企业家安心经营、放心投资、专心创业。该院还积极开展大走访、“四官服务基层”、巡回审判、涉金融案件集中执行、失信被执行人大曝光行动。让人民群众不仅看见司法的“力度”，而且感受到司法的“温度”。
宜阳县法院将紧紧抓住营商环境指标这个“牛鼻子”，紧紧依靠党委领导和政府支持，加强与政府相关职能部门的对接沟通，共同研判优化营商环境涉法涉企事项，形成“总体发力、协同联动”的工作格局。努力通过司法活动增强企业信心、市场信心、社会信心，用法治滋养企业发展，用法治激励创新创业。
