自监察体制改革以来，马龙区纪委监委主动转变信访工作方式，畅通信访举报渠道，扎实做好群众信访接待服务工作，探索建立信访双向承诺等制度，着力推进信访问题得到及时有效解决，切实提升信访工作水平，与信访群众搭建互信桥梁。
抓实初访，从“一访到底”到“只访一次”
“初次信访的群众大多是带着自身诉求来的，这时候是了解事情来龙去脉、把握住关键，化解矛盾的最有效时期，初信初访解决好了，解决问题能取得事半功倍的效果。”该区纪委监委信访室工作人员说道。
在具体接访过程中，存在农村信访群众讲不清诉求、听不进劝导、搞不懂政策且情绪激进等问题。如果初信初访处理不当，就会让他们感觉到进错了门、找错了人，极易造成小事闹大、大事拖难，最后演变成重复访、越级访情况。
针对这些问题，该区纪委监委建立完善群众诉求表达机制，严格落实“六个一”工作机制，对政策了解不清、对法律法规掌握不准、由于家庭困难引发的、邻里误解产生的等不同情况分类处理，对受理范围外的来访耐心疏导、释疑解惑，把“为什么不受理”讲清楚，把“到哪里反映”说明白，做到一次性把诉求听清、一次性把握住关键点、一次性把政策法规讲解到位，让群众初信初访的合理合法诉求只需“访一次”，就能得到及时就地解决，实现问题少上交、群众少跑腿的效果，切实减少重复访、越级访问题。今年以来，全区共受理初信初访163件，与去年同期相比下降21.3%，信访秩序明显改善。
双向承诺，从“匿名举报”到“实名举报”
“区纪委承诺，对实名举报人姓名、地址、电话号码等信息保密，保护举报人合法权益；信访人承诺，在承诺期内不重复、越级、多头上访，积极配合调查。”该区纪委监委探索推行信访实名举报“双向承诺”制度，根据制度规定，凡属初访的基层纪检监察信访举报，且提供了举报人真实姓名、身份及准确联系方式的，接访单位和信访人可就举报有关事项签订承诺书。
“我们小组组长赵某某任职期间，侵吞集体资金，你们管不管？”2020年3月，通泉街道小寨居民小组1名群众到区纪委监委信访室实名举报。鉴于是初访，信访室当即与举报人签订“双向承诺”书，并启动直查快办，很快便查清了问题。赵某某退赔侵吞集体资金，并受到相应的处分。在回访中，该名举报人对举报件能够快速处理表示满意。
而在以前，该区信访举报的成案率和查实率并不高，很大程度上是由于大多数线索来自匿名举报，造成核查困难、案件线索流失的情况也时有发生。对此，该区纪委监委出台了《实名举报双向承诺制度》《实名举报保密和保护举报人工作制度》，让信访举报人放下思想包袱，愿意实名举报。同时，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，明确对签订双向承诺的信访件实行领导包案调查，专人负责、优先办理，并限期办结反馈，为举报人和承办单位搭建了一座互信的桥梁，有效调动群众实名举报的积极性，提升了信访举报工作水平。今年以来，全区共签订双向承诺57件，办结46件，反馈率为80.7%。
主动接访，从“群众上访”到“干部下访”
随着全面从严治党的不断深入，群众反腐意识越来越强，参与基层“拍蝇”的积极性不断增强。但部分群众对纪检监察机关职能职责不够了解，导致在征地拆迁、涉法涉诉等信访业务范围外的诉求成倍增加，全区信访量呈现大幅增长趋势。
为改变这一现状，更有效解决好群众的合理诉求。该区纪委监委从畅通信访渠道着手，深入推进领导干部定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案“四访一包”工作。一方面加大“大接访大下访”力度，按照常委班子成员和各纪检监察室分片联系规定，结合联村帮户活动到所联系村组开展大下访活动，面对面宣传政策，零距离答疑解惑，努力把信访问题解决在基层，化解在源头。另一方面，继续推进领导包案工作机制，积极主动为上访群众搭建对话平台，推动重大信访问题和信访积案及时妥善处理，有效化解一批信访复杂疑难问题。今年以来，全区共开展“大接访大下访”活动16次，接待来访群众285人次，受理群众来访案件96件，解答群众法律咨询32人次。(龚学权 邱东)
