“以前村里的环境卫生很不理想，村民们喜欢把杂物、柴草等堆放在门前，垃圾随手扔，现在村里设置了专门收集垃圾的地方，大家的环境卫生意识也提高了，整个村子都变干净了，我们的生活越过越舒坦了!”说起村庄的变化，甘肃张掖市甘州区碱滩镇普家庄村的老党员石忠诚很是感慨。近年来，甘肃张掖市把农村人居环境整治作为补齐全面小康短板的重要任务之一，整合资源、细化举措、精准发力，扎实开展农村生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、村庄规划编制、“四好农村路”建设、村级公益性设施共管共享“六项行动”，着力打造美丽宜居乡村，全市农村人居环境发生根本性改善。
精心谋划布局 “四级”联动齐发力
盛夏7月，张掖市甘州区顺祥名苑小区南侧的123亩裸露土地绿化美化点上，各种鲜花竞相绽放，花香四溢，绿意盎然。今年入春以来，张掖市、区两级政府集思广益，积极破解难题，动员28个牵头单位和63个责任单位共同参与，对86块、6200亩裸露土地进行绿化美化。目前，已经完成城区周边的70块5687亩裸露土地的绿化美化工作，种植了各色花木、铺设了景观步道、建设了休息凉亭、增设了移动式厕所。昔日刮风扬尘、下雨泥水遍地的裸露土地，目前已成为百姓休闲纳凉的好去处。
张掖市甘州区新墩镇双塔特色街区。朱兴忠摄
张掖市把改善农村人居环境作为贯彻新发展理念的具体实践、加强生态文明建设的重要举措和全面建成小康社会的基本要求，纳入脱贫攻坚“一号工程”和乡村振兴总体规划，建立“市级主导、县区主体、乡镇主抓、村社主干”联动机制，推动四级书记抓落实，坚持定期研究部署与不定期检查通报相结合的办法，及时发现并整改问题，推动全市农村人居环境整治工作向纵深开展。市上坚持“统筹规划、分步实施、重点示范、整体推进”的工作原则，以张肃公路、张民公路乡村振兴示范带，城市郊区、乡镇街区、旅游景区、各类园区和铁路沿线、公路沿线、旅游景区沿线、生态走廊沿线“两带四区四线”为重点，加快乡村振兴示范建设。
他们以项目建设为有力抓手，精心谋划实施了一批绿化美化、农村人居环境整治、基础设施、产业发展、文化旅游等重点建设项目。至目前，张肃公路、张民公路乡村振兴示范带布局重点项目66项，计划投资82.5亿元，已开工65项，完成投资34.3亿元。“四区四线”布局重点项目158项，计划投资57.7亿元，已开工152项，完成投资24.3亿元，乡村振兴示范建设逐步向全域提升拓展。在系统整治祁连山生态环境问题的基础上，加快实施山水林田湖草生态修复、大规模国土绿化等重大生态项目，全市“一园三带”造林绿化示范建设累计完成营造林57.1万亩，两年带动完成大规模国土绿化107.38万亩，是前三年营造林面积的1.62倍，今年规划实施“一园三带”生态修复治理面积100万亩。妥善搬迁安置祁连山国家级自然保护区核心区群众149户484名农牧民，并计划用3年时间将祁连山浅山区居住在海拔2400米以上的近8万余名群众搬迁到民乐生态工业园区，建设民乐县国家农村产业融合发展示范园特色小镇。
推进“三大革命” 农村旧貌换新颜
走进临泽县新华镇西街村，村道干净整洁，在村民赵永红家里，新改造的卫生厕所内防滑地砖、冲水马桶、瓷砖贴墙一应俱全。“以前上厕所用旱厕，污水直接乱倒，结果是夏天发臭、冬天结冰，现在接通了污水管网、安装了冲水马桶，不仅上厕所方便了，污水倒进下水道环境也改善了，特别是冬天上厕所再也不怕出门挨冻了。”正在打扫厕所卫生的赵永红说。西街村环境的改善，是张掖市农村人居环境整治的一个缩影。
张掖市甘州区甘浚镇速展特色街区。朱兴忠摄
近年来，张掖市分类推进“厕所革命”，新建农村户用卫生厕所17392户，年内任务完成后，普及率可达到小康监测指标以上。在供水方便、有排污管网和污水处理站的易地搬迁新村庄，通过管网将污水收集到污水处理站进行处理，全程实现无污染排放；在污水管网未覆盖的村庄，建设三格化粪池式和双瓮漏斗式卫生厕所发酵分解处理，粪液由农户直接运送至田间作为有机肥料施用；一部分以户为单元改造成卫生旱厕的，通过安装干封式蹲便器，粪液由农户自行定期清运至田间地头进行埋土发酵处理。
全面推进“垃圾革命”，配齐配全农村环卫设施，配备压缩式垃圾清运车106辆，建立村级垃圾收集点518座，设置社级垃圾斗8778个，配备户用垃圾桶16.2万个，实现了“一县一场、一镇一车、一村一点、一社一斗、一户一桶”的目标。完善城乡垃圾一体化治理体系，不断拓展治理范围，强化非正规垃圾堆放点排查整治，建立健全村庄保洁长效机制。
积极推进“风貌革命”，以“拆危拆旧治乱”为重点开展集中整治，扎实推进“三清理、三整治、两推进、一美化”攻坚治理，全市拆除危旧房屋6593户，新建房屋2434户，实施风貌改造4994户，宅基地复垦2715亩，积极创建“清洁村庄”，创建达标253个。持续推进村庄规划编制、农村生活污水处理设施建设、农膜源头防控、“四好农村路”建设管理、农村废弃物资源化利用“六项行动”，不断巩固深化农村人居环境整治成果。
开展“百日攻坚” 掀起整治新高潮
过去甘州区梁家墩镇五号村大都是老人和孩子在家，由于缺乏劳力，蔬菜大棚集约效应不强，尾菜处理不及时，村社周边环境卫生差。为了改变这一现象，村上依托甘州区宏山设施农业中心村党委，坚持党建引领，与人居环境整治工作紧密结合，大力开展清洁村庄创建活动，开展高铁高速沿线环境综合整治。在全村共同努力下，五号村实现了美丽蝶变。
张掖市甘州区碱滩镇普家庄村。朱兴忠摄
为了着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题，张掖市委、市政府精心谋划，周密部署，从今年4月1日起全面启动实施农村人居环境整治“百日攻坚”行动，全面开展“三清理、三整治、两推进、一美化”行动，迅速掀起农村人居环境整治热潮，确保按时保质完成农村人居环境整治三年行动目标任务。
至目前，全市累计清理农村生活垃圾2.95万吨、积存垃圾1.13万吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物25.96万吨，清理拆除乱搭乱建、烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等6381处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1.95万处，两年累计改厕5.8万户；大力开展“清洁村庄”创建，两年累计达614个，占全市行政村总数的73.4%。
加大农村基础设施投入，全市人居环境整治累计投入财政资金近16亿元，争取到中央和省级废旧地膜、秸秆、粪污等农业面源污染治理资金达1.3亿元。同时，以健全完善运行机制为重点，扎实推进村级公益性设施共管共享工作，全市3615名村级公益性岗位人员全部上岗，农村专兼职保洁人员达7892名，管护基金全部拨付到位，工作运行基本正常，进一步健全完善了农村环境基础设施及其运行长效机制，巩固了农村人居环境整治工作成效。（经济日报记者 李琛奇 通讯员 朱兴忠 陈海）
来源：经济日报新闻客户端
