以往,每逢夏季降雨量较大时,都会听到有白银区居民抱怨,白银区西村十字和109国道国投小三峡白银基地路段“雨水积成河了”,真是行路难。这种议论反映了人民群众对白银区排水管网设施改良的期盼。
2019年8月26日,白银区人民检察院接到群众反映,白银区西村十字和109国道国投小三峡白银基地路段等处,每逢降雨量较大时均会出现不同程度的积水,大面积积水给城市道路行车安全和市民出行造成隐患和不便。加之上述路段下水管道排水不畅,导致生活污水外溢,散发的难闻气味对周边空气造成污染,影响了周边居民正常的生产生活,损害了白银中心城区的良好形象。
经检察机关调查发现,由于所反映路段地下排水管网为雨污合流制管网,且管径较小,加上倒虹管的倒坡,降雨量较大时,地势低洼地段排水设施的排泄能力明显不足,致使发生严重积水。白银区人民检察院查明情况后依法向对城区排水和污水收集管网等市政设施负有监管及建设、改造和维护责任的相关行政机关发出检察建议,建议相关部门依法履职,还辖区居民一个干净、畅通的出行环境。收到检察建议后,被建议单位及时向检察机关回复并积极履职。并立即向发改部门申报“白银区城市排水管网设施补短板项目”、争取改造建设资金6900余万元。2020年,该项目在白银区全面施工建设。通过提升泵站、新建雨污分流排水管网,彻底解决了包括白银区西村十字、109国道国投小三峡白银基地等路段雨后内涝和生活污水外溢问题。检察建议发出一年后,经过多个部门的积极作为与通力配合,这一困扰群众多年的问题终于得到了妥善解决。
近年来,白银区人民检察院立足行政公益诉讼检察职能,充分发挥诉前检察建议的监督作用,在建议发出前积极与行政机关进行磋商,提高行政机关对检察建议的接受度和认可度,真正取得了督促行政机关依法履职的监督实效。同时建立检察监督与行政机关依法履职的良性互动与共赢关系,共同为保护社会公共利益和国家利益贡献力量。