“社区是个筐,啥都往里装”“上面千条线,下面一根针”……这些话语形象地反映出社区台账多、证明多、考核多等行政化倾向严重,居民自治组织功能弱化等问题。
9月25日,宁夏回族自治区政协就社区减负重点提案办理情况进行现场督办。
为社区“减负”“瘦身”一直受到各方关注。今年,自治区政协社会和法制委员会、自治区政协委员买若春分别提交提案聚焦这一问题建言,后并案为《关于切实给社区减负的提案》,并列入重点提案。
“‘智治’是我们社区减负的一大法宝。”五里水乡社区党委书记纳小静介绍,该社区作为数字社区建设试点,搭建了“社区管理、图管社区、社区服务、社区事务、报表管理、物业管理、党建引领、公共服务、阳光社区”9大功能模块,实现了“一站式采集录入、全平台自动关联、多系统共享应用”和“以图管房、以房管人”的目标。
“以前需要花几天时间统计的报表,现在最多半小时就能上报,基础数据相关部门还可以一键提取。”纳小静举例。
在长城花园社区,社区党委副书记董晶晶说,社区承担的行政事项少了,有更多精力去做好居民服务工作,社区有四点半爱心教室、心理辅导室、儿童之家、老年饭桌、老年大学,还建立了就业服务供求信息台账,组织成立了“社区为老服务队”“邻里说和”志愿服务队等,让百姓获得感在家门口升级。
随后,委员们与自治区民政厅、金凤区政府有关负责人及基层街道、社区工作人员进行座谈交流。
作为提案人代表,自治区政协委员、自治区政协社法委专职副主任谢治国建议,继续加强社区工作准入事项把关,进一步明确社区与政府职能部门的权责分工,严格准入事项审核审批制度,大力培育发展专业性公益性社区社会组织。
买若春委员认为,各级政府要开放更多信息给基层组织,在提高工作效率的基础上,减轻社区工作负担,同时适当提高社区工作者的工资待遇。
听了委员们的发言,长城中路街道党工委书记李石珍表示,社区治理中还存在部门联动机制发挥不充分、社区书记职业晋升渠道不够畅通的问题,希望承办单位和委员们继续予以关注。
“要下大力气为社区‘瘦身’‘减压’‘定责’。”作为承办单位,自治区民政厅副厅长石瑞林回应。
记者了解到,为推动社区减负增效,宁夏多次自上而下开展专项清理,目前大部分社区参会活动减幅达50%左右,纸质台账报表减幅达60%左右。对多部门要求开具的同类证明梳理合并,目前保留13项、取消72项。近期,自治区党委组织部、自治区民政厅联合印发《全区“社区万能章”专项治理行动暨基层减负工作实施方案》,启动为期三年的“社区万能章”专项治理行动。还将落实落细自治区基层治理“1+6”政策体系,修订《宁夏城市社区服务管理职责事项指导清单》,进一步厘清社区权责边界,切实减轻社区负担。
结合此次督办情况,委员们对提案办理情况表示满意,希望自治区民政厅等相关部门进一步完善细化社区减负各项举措,督促全区各地落实社区减负工作,彻底杜绝屡增屡减、边清理边反弹的现象,为居民群众提供高效、便捷、规范的服务,打通联系服务群众的“最后一公里”。
记者:范文杰
通讯员:陈敏
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