余姚新闻网讯（记者 张敏）一根长竹竿悄悄地从隔栏后方伸出来，没几下，就把三只垃圾桶“捅”倒在地，垃圾洒了一地。这让人诧异的一幕发生在阳明街道春晓华园小区，隔壁小区都市明珠的居民因不满春晓华园垃圾投放点的设点位置，两月间三次捅倒垃圾桶，砸碎了投放点刚刚铺设好的地砖，由此引发了两个小区的民意对抗。为调停两个小区的矛盾，新城市社区“民情诊所”于日前组织了一次“会诊”，虽然过程曲折，但最终还是达成了协议，两小区居民代表骂骂咧咧进门，握手拥抱出门，皆大欢喜。
垃圾分类投放点引争议
事情要回到2个多月前。当时，为了推进生活垃圾定时定点分类投放工作，春晓华园决定在小区内设置两个投放点。投放点的选址工作，交托给了小区共建理事会和物业公司。经过实地勘察，共建理事会和物业公司最终选取了小区东边的一个角落。“这个点我们考察了很久，既不能影响小区居民通行，也不能对居民的日常生活造成不便。”共建理事会成员俞伟江说。
让所有人诧异的是，分类垃圾桶刚放在这个角落没几天，就“出事”了。原来，和这个投放点相邻的是都市明珠小区，离得比较近的人家对此提出了异议。“这个投放点的设置并没有和我们商量，现在摆在那里，风一吹，垃圾的臭味就能传到小区住户家里，尤其是夏天，还有蚊虫苍蝇，小区业主当然不乐意了。”都市明珠业委会主任桑先生说。
一个误会激化矛盾
为此，都市明珠30多人在意见书上签了名，递交给了新城市社区。社区收到后，决定暂停垃圾投放点的建设，开展居中协调。“我们马上通知施工方暂停施工，然而施工方没有衔接好，还在施工，工程已经进展到铺设地砖这一步了。”社区干部说。
这下子，都市明珠居民的火气就上来了，有一位居民直接跑到春晓华园施工点，狠狠地砸碎了瓷砖，施工现场一片狼藉。春晓华园居民发现后立即报警，市公安局阳明派出所民警通过调查，确定了都市明珠这位居民的身份，并将他传唤到了派出所。
“最终赔了点钱。”桑先生说，“说实话，他这样做虽然不对，但初衷不难理解，我们这边已经在反映情况了，你那边还不停工，我们有一种被挑衅的感觉，所以居民做出了过激的行为。”
在此后的时间里，都市明珠的居民们三次捅倒了设置点暂时安置的垃圾桶。这下子，春晓华园的居民不干了，“我们设置在自己小区的垃圾桶，他们有什么权利说三道四的？”在垃圾桶又一次被捅倒后，春晓华园的居民聚集到了设置点附近，对此事议论纷纷。另一边，都市明珠的居民也产生了“对抗”的意识，由一个误会引发的矛盾越来越大。
都市明珠有54户人家，春晓华园有576户人家，社区在其间斡旋，作用微乎其微。事态的激化让社区意识到，传统的调解模式行不通了。
“民情诊所”对症下药
为化解矛盾，社区专程请来了民情诊所的“民情医生”、两小区的居民代表、阳明派出所包片民警和街道环卫所所长，包括社区干部和物业主任在内共20余人，一起在社区会议室展开了调解。
调解会还没开始，现场就充斥了浓浓的火药味。“双方都用手指指来指去，嘴里讲出来的话，也不是很好听，当时很有可能一句话听不顺耳，这场调解就黄了。”“民情医生”说。后来，在“民情医生”及社区书记的努力下，双方慢慢冷静下来，能坐下来协商了。
调解会上，双方都陈述了自己的观点和理由，在众人的讨论声中，两个小区的居民代表对对方的立场和观点多了一份理解和包容，“说到后来，都市明珠的居民代表也说起了春晓华园居民对他们的好，好几次都市明珠小区地下车库进水，春晓华园马上拿着发电机和水泵来帮忙。”
见时机成熟，“民情医生”提出了三个解决方案，力争将垃圾分类投放点对周边居民的影响降到最低。“第一个是在垃圾桶后面种植大量的绿化树木，第二个是将春晓华园和都市明珠的垃圾桶‘背靠背’，第三个是筑实体墙隔断投放点。”
对第一个和第二个方案，都市明珠居民代表认为行不通。“夏天种树大多种不好，而且树木生长需要一定的时间，第一个方案达不到立竿见影的效果；第二个方案会阻碍我们自己小区居民的通行，本来道路就比较狭窄了，再放垃圾桶，肯定行不通。所以，就剩下第三个方案了。”最后，双方协定，在投放点筑一个实体墙来作隔断，降低影响，达到双方意见平衡的目的。
矛盾得到化解，在场所有人都松了一口气，原来紧绷的氛围没有了，邻里之间的亲近感又回来了。双方握手拥抱，言笑晏晏地走出了会议室大门。这起由垃圾分类投放点设置引起的矛盾冲突事件，就此画上了圆满的句号。
“实际上这起事件就是一个邻避效应。所谓邻避效应，是指居民或当地单位因担心建设项目(如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施)带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情绪，以致发生高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。面对邻避效应造成的僵持局面，社区传统的调解模式行不通了。该怎么办？我们就想到了‘民情诊所’。从去年开始，我们社区大力推进‘民情诊所’，为基层化解矛盾提供了一种新的模式。现在看来，效果还不错，接下来，我们还会继续推动‘民情诊所’工作的开展，让它在化解基层矛盾、缓和民意冲突中发挥更大的作用。”新城市社区党委书记韩静安说。
（来源：余姚新闻网 编辑：夏丽霞）
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