高密市应急管理局党委书记、局长张志华
“安全生产这项工作可是人命关天的大事，没有捷径可走，必须主动预防，把每一步都走扎实了，才能为经济发展提供安全稳定环境。”张志华说。
高密市应急管理局党委书记、局长有着“拼命三郎”的称号。自打2015年2月调到山东潍坊高密市安监局扛起应急管理这副重担起，他时刻把“高密的安全，我们的责任”这10个字刻在心里，不干则已，干就干好。
上任之初，他就带领全局干部职工开展专业培训，聘请法律专家讲课，并采取现场闭卷考试的形式倒逼全体人员熟记行业法律法规和应急业务。他熬夜加班，用一个多月的时间编成近一千页的培训材料，巡回为镇村干部、企业负责人讲课，每次3个多小时的课程他讲得深入浅出，让与会者听得明明白白。时至今日，高密市很多党政机关、企事业单位、农村干部都对他的安全课记忆犹新。
张志华在工作中
工作中，他探索推行安全执法闭环机制，通过提前告知，约谈处罚，学习法律，对照认领，签订承诺，把执法处罚与日常工作相结合，引导企业接受处罚。先手把手教会企业怎么干、达到什么样的标准要求，然后给企业留出足够的自查自纠的时间，再随机抽查，仍然存在问题的则从快从严处罚，避免执法过程中的人情纠葛。把工作做在前头，让受罚企业口服心服。5年来，高密市应急管理局每年近千次的执法量，却从未发生一起上访、诉讼和行政复议案件。
道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。每周例会，他都会拿出一张“明白纸”总结点评上周工作，列出本周清单，责任到每一个人；安全生产工作涉及面广、工作量大，事务繁忙，他总是觉得时间不够用，为了能多干点事情，每项工作他都是尽量往前赶。有次出差往回走，路上堵车快赶不上火车了，为了能赶回来部署一项工作，他徒步跑了6里路，刚登上火车还没来得及坐下，火车就开动了。
有人把从事应急管理工作比作在“刀尖”上行走。因为只要有生产活动，就存在事故发生的可能。越是节假日休息时间，应急人头上的这根“安全弦”就绷得越紧。每逢节假日，他都会像平常工作日一样到局里工作，有时甚至比平时还要忙碌。从事安全生产工作以来，除了大年初一之外，他从来没有完整的歇过一个节假日，家中的大事小事，他也顾不上，他把亏欠和无奈留给了家人，把尽职尽责留给高密的老百姓。在这种工作状态下，张志华在应急管理局局长职位上一干就是五年多。
他和同事通过不断创新，探索出常态化随机抽查、危化品领域“三方蹲靠三联单”、交叉监管地带综合监管、台“权责清单”形成监管“网格化”、逐级压实领导监管责任等多项体制机制，使得高密市安全事故率呈断崖式下降；该局创新监管思路、改进执法方法的相关先进经验获国家部委领导批示，被中国应急管理报以整版篇幅进行报道；该局先后荣获全省、全国安全生产监管监察先进单位称号，从2016年到2019年连续4年在潍坊8县市安全生产综合考核中位列第一。
张志华在工作中
“保安全、干工作，要主动靠前，敢于担当。”他常常和局里的同事们这样说。安全生产监管工作中总是存在一些交叉监管、权责不清、矛盾突出、利益关系错综复杂的地带，而这些地带恰恰与老百姓的生活息息相关。为了真正解决困扰老百姓的难点、堵点问题，他与局领导班子成员经过深入研究，找准问题关键，专门成立了综合监管科，认真研究综合监管可行性、针对性措施，不断拓宽监管范围，努力消除监管“盲区”。今年“6.13”浙江温岭油气罐爆炸事故发生后，他辗转反侧、彻夜未睡，深思事故发生的原因是什么、高密市的隐患风险在哪、如何引以为戒，第二天一早便紧急召集相关单位开会研究讨论全市高危行业运输车辆安全问题，还专门成立了检查组，对全市高危行业运输车辆存在的问题隐患进行全面排查整治。同时，针对高密市液化石油气安全监管存在的问题，向市政府做了专题汇报，在得到市领导的指示后，开始下大力气对液化石油气领域进行整治，详细安排综合治理工作，一个多月以来坚持“每一天一调度、每天一跟进、每天一部署”，经过不懈地奋战，终于根除了困扰高密5年多的顽疾，高密市液化石油气站点整治工作取得了阶段性胜利。
像这种交叉监管地带的工作还有很多，养老院、沼气池、养殖场、汽修厂、燃气锅炉、校外托管、粮站等等，只要是与高密市安全有关的事情，只要是市里安排的事情，不管是不是他们主管，他们都会主动担当，全力做好。到目前为止，已对全市2300多部电梯、32家建筑工地(含农村建房)、52家沼气池、413家汽修厂、15家养老院、27家涉粮企业、117家畜牧养殖业户的进行了综合监管。对全市530家压力锅炉、117处道路下穿铁路桥涵设置防护栏及限高标识情况、32家液化石油气站点、590家液化石油气沿街商业用户、530家校外托管机构，每年进行“拉网式”检查2次。常常有人会问他：“这些不属于你们监管范围内的工作，你们这么拼命的干，图什么？”其实他们这么做不图别的，图的是高密市老百姓的安心，图的是对党和人民事业的忠诚。
高密市粉尘沙暴行业安全生产监管会议现场
天下难事必做于易，天下大事必做于细。安全生产工作虽难干，但为了全市人民群众生命财产安全，我们必须下大力气、用尽心思，脚踏实地、一点一滴地干，只有这样才能对得起组织对我们的信任和重托。今年以来，高密市应急管理局坚持“疫情防控、安全生产”两手抓，找短板、查弱项、补漏洞。特别盯紧危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆、机械制造、建筑施工、交通运输、大型商超、酒店宾馆饭店、铁路沿线等事故易发的重点行业领域，加大隐患排查治理力度，严格落实风险管控措施。1至6月份，共举办安全生产执法检查、危化品企业警示教育、安全生产风险管控办法、用电安全、消防安全等各类安全培训班17场，培训2863人次，执法检查16次，查处隐患1552处。
“安全生产是一项永不竣工的工程，作为应急人我们永远在路上。”这就是为高密市安全生产不懈奋斗的张志华。(图/文 山东省应急管理厅)
