“在长春新区参与投标，规范、透明、效率高！倍儿省心！”近日，一位正在参与投标的企业工作人员这样告诉记者。近年来，长春新区结合实际，在招标投标服务方面出狠招、见实效，通过加强监管、优化流程、创新方式等多重措施，为企业发展增动力，为招投标市场增活力，全面打造公平竞争的优良营商环境。现在，长春新区的招标投标服务营商环境环节少、流程优、成本低、效率高、服务好，全区招投标领域的服务水平显著提高，市场主体的获得感大大增强。
创新监管方式，为招投标发展蓄力。长春新区把对全区招标投标制度措施的科学合理性、落实招标投标活动监管责任、招标投标法律法规文件和“放管服”政策规定贯彻执行情况、招标人行使招标人权利规范性及投标人是否存在扰乱招标投标市场秩序的行为等五个方面的招投标常态化监管与“扫黑除恶”专项斗争相结合，从规范行业行为、扫清不合理限制及壁垒角度出发，严把招标公告、文件拟定程序，强化各环节交易信息公开，为营造风清气正、公平开放的招投标市场环境从根本蓄力。
优化交易服务，为招投标发展聚力。为降低企业投标成本，提高投标效率，长春新区范围内所有招投标项目免收交易服务费。全面推行银行保函、保证保险等非现金形式交纳投标保证金制度，鼓励潜在投标人以银行保函等方式缴纳保证金。对全区依法必须招标的项目，招标文件中已不强制要求提交现金，进一步减轻企业负担。对保证金收缴数额作出最高限制要求，确保招标投标项目所有投标人交纳的保证金按时退还。对潜在投标人取消纸质文件报名，改用电子文档+承诺书+24小时之内告知的方式报名。鼓励投标人以邮寄的方式递交投标文件，特别是疫情期间，以腾讯会议、钉钉等视频通讯软件为媒介进行线上开标。新区范围内所涉全部工程建设领域招投标审批事项，办理时限均少于原法定时限，承诺按即办处理。实现快速受理、快速审核、快速办结。取消施工合同备案、投标报名及招标文件审核。采用承诺制+强化事中、事后监管的方式减少前置审批、审核环节，从而加快项目落位投产……一项项交易服务的优化让政府与企业走得更近了，靠得更紧了。
灵活服务模式，为招投标发展助力。为让招标投标服务更贴心，长春新区创新工作模式，依法必须招标的国家投资工程项目可以采用“勘察设计打捆”和“工程总承包”方式招标。对同一项目业主的同类项目，在同一时间段实施的，可以作为一个合同段或分为若干个合同段一次打捆招标完成，进一步缩短项目建设周期。积极推动公共资源领域深度运用电子化交易和CA证书互认，进一步推广“远程投标、网上开标”的电子化交易形式。目前，全区已实现与本省各地市级平台CA互认，实现与长春市公共资源交易中心及中国招投标公共平台同步交互招标公告和公示信息，实现了招投标项目“双随机一公开”常态化的随机抽查机制。全区社会投资项目，招标人均可自主选择招标方式。积极鼓励企业投资项目选择直接发包方式开展项目建设，从而缩短企业投资项目建设周期，加速推动项目投产。今年疫情期间，长春新区还建立“绿色通道”服务机制，全力保障城市运行必需、疫情防控必需、涉及重要国计民生以及企业生产经营急需项目的顺利进行。
“只有把改革落到实处，把制度创新惠及社会各界，才能使新区的营商环境起到根本性转变。在接下来的工作中，我们将更加注重平时的积累，积极探索制度创新、模式创新，以全面优化新区营商环境为指引，以体制机制创新为契机，不断提升新区招标投标项目服务水平，彻底消除新区招标投标领域各项壁垒，让企业受益。”长春新区招标投标工作负责人说。
