——旬阳县总商会推行商会改革工作简述
安康市旬阳县总商会与县工商联同时成立于1998年，现有驻会的领导班子成员4名，工商联主席兼任总商会会长，县委统战部副部长兼任工商联党组书记，工商联副主席兼任副会长，秘书长1名。不驻会企业家副主席、副会长12名。执委共计40名。总商会所属商协会11个，会员1078名。其中：行业商协会 5个,异地商会1个,基层商会5个。
近年来，县总商会坚持以促进“两个健康”为根本，紧紧围绕县委、县政府总体部署，充分发挥商会职能，在政企沟通、脱贫攻坚、信息传递、资源共享、抱团发展、公益救助等方面发挥了积极的作用，对全县政治经济和社会事业发展作出了突出贡献。3年来，全县非公经济呈现突飞猛进发展，2019年全县实现非公有制经济增加值108.73亿元，占GDP比重接近60%，非公经济已逐渐成为税收收入的重要源头，吸纳社会就业的主要渠道。为了推进全县民营经济实现高质量发展，今年，总商会推行了一系列卓有成效的改革措施，形成了更具引导力、凝聚力、号召力和发展潜力的旬阳商会新发展格局。
一、总商会迁址挂牌，建立了商协会发展的“大本营”
总商会成立以来， 一直与工商联合署办公，受办公条件限制，无活动场所，无发展阵地，一直也未挂牌。目前，旬阳县批准成立的77家行业商协会，几乎也无固定办公场所、活动场所和集中展示平台，缺乏统一规范的管理和有力的外部支持体系，运作模式仍处在原始的、零散的、自发性阶段。随着总商会和商协会不断发展壮大，这种状况已极不适应新时代新形势下对商会发展的要求，严重制约了其作用的充分发挥和健康持续发展。针对这一现状，现任的工商联主席、总商会会长提出了整合全县商协会资源，将协会统一纳入商会管理，实行集中办公，实现融合发展的建会目标。经过积极争取和协调，旬阳县新联会会长、安康巴山雪饮食责任有限公司董事长潘怀宏把自己经营的河源酒店腾出11间房，无偿提供给总商会办公。总商会企业家副会长黄开友出资给办公室配备了必要的桌、椅、茶几、沙发等办公设施。县人社局安排了5个公益岗位，充实人力资源。今年7月份，旬阳县总商正式在河源酒店挂牌办公。县总商会迁入后，县新联会及其他较为规范的商协会陆续进驻，形成了以总商会为中心的商协会发展“大本营”，实行统服统管，抱团取暧、资源共享、合作共赢。
二、创新商会管理模式，实现商会协会“融合式”发展格局
实行商会协会集中办公，实现资源共享。总商会11间办公室，每个办公室安排两个商协会办公，办公室牌子是活动的，根据商协会需要，随时可更换组合。商协会召开会议或开展活动时，自行申请，交错使用，实现资源利用最大化。商协会集中办公后体现了以下几方面优势：一是促使商会协会各取所需，相互促进，共同发展。商会通常是“有资本的人”组成的协会，用来交流商业经验、共享商业资源、维护商业利益。而行业协会通常是由“无产阶级”组成的，主要是为了谋求法律、政策、资源的福利，维护劳动者利益，搭建一个自我展示的平台。商协会集中办公，商会为协会提供资金支持来发展壮大协会，协会为商会宣传，为做强企业服务，商会从经济上扶持协会，协会从文化上涵养商会，商会和协会相互作用、相互促进，推动经济发展，繁荣文化事业。二是节约资源，压缩费用。商协会集中办公，办公资源共享，活动场所共享，形成旬阳商界的活动中心，打造旬阳商会品牌形象。三是有利于商协会之间的交流学习、宣传推介，增强加强自身建设自觉性，推进商会标准化进程。四是进一步发挥工商联的桥梁和纽带作用，增强工商联、总商会的凝聚力和号召力，也为旬阳县的招商引资搭建良好的平台。
推行带班值班制度，保障商会工作高效运转。工商联（总商会）编制少、人员少，不能安排专人值班值守。为保障商会日常工作运转，实行商会带班值班制度。由总商会驻会的4名领导轮流带班，每一班安排一名不驻会的副主席和一名副会长值班，一个值班期为15天。带值班人员负责值班期间商会的全部工作，包括安全值守、诉求受理、商会活动组织、会费收缴以及县委、县政府及上级部门临时安排的涉会涉企等工作，保障商会驻地有人值守、有人负责，工作有人主抓、有人落实。
三、严格会费收缴办法，促进商会规范化管理。为保障总商会工作正常持续运转，更好地为会员提供服务，推进总商会工作规范化、制度化进程，依据《中国工商业联合会章程》，参照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》的相关规定，结合总商会实际，制定了《旬阳县总商会会费收缴管理办法》。会费收支坚持取之于会员，用之于会员的原则，主要用于办公经费、培训费、会务费以及总商会活动等方面支出，明确会费交纳范围和标准，推荐一名不驻会副会长负责管理会费，并成立会费收支监督委员会。会费收缴办法经过会员大会无记名投票方式通过后正式实施，确保了商会工作规范化、透明化运作。
四、商会“轮值”活动广受关注，总商会影响力不断提升
两年来，总商会把不驻会副主席、副会长承办商会“轮值”活动作为政治引领、政企沟通、业务培训、商贸交流、脱贫攻坚、招商引资等工作的重要抓手来开展。2019年以来，总商会共牵头开展了7次轮值活动。商协会集中办公后，旬阳商业中心逐步形成，轮值承办主体不断增加，参加活动范围逐渐扩大，活动内容和形式更加丰富多彩。轮值活动围绕服务发展壮大民营经济为中心，紧跟县委、县政府重点工作部署，一次活动一个主题，着力突出活动成效。在开展7次活动中，邀请南方知名专家学者及企业家来旬给本县企业家开展培训讲座1次，组织民营企业家赴延安学习1次，开展脱贫攻坚爱心捐款2次，组织开展“旬阳产品进苏杭”展销推介会1次，开展推进民营企业高质量发展座谈会2次。“轮值”活动受到本县企业家以及旬阳籍在外企业家的一致好评，参加活动企业数不断增加。上个月组织召开的旬阳县推进民营企业高质量发展座谈会，参加的企业多达120家。县委、县政府对“轮值”活动高度重视，几乎每次轮值活动，四大家主要领导悉数出席，涉企职能部门主要领导积极参加，给企业加油鼓劲，为企业鼓掌喝彩，面对面分析研判经济形势，听取企业诉求，共谋发展愿景，共商发展大计，商会“轮值”活动已成为政商沟通交流的有效平台。
