陕西历史的民国时期 （1921—1927年）中华民国的疆域是继承清朝政府而来，地方行政建置仍以省为主。民国元年（1912）废除道制，以府、州、厅直隶行省，2年2月废除府、州、厅制，将州、厅改为县，3年元月设立道，实行省、道、县三级制。全国分为22省，蒙古、西藏两个地方及热河、绥远、察哈尔、川边4个特别区。（1928—1949年）南京政府时期，在地方行政制度上有过两次大的变动，一次是民国17年（1928）废除道制，改为省、县2级制；另一次是民国20年（1931）以后，为了强化反动统治，镇压革命力量，又设置“行政督察专员区”，专员兼保安司令。全国分设28个省和西藏、蒙古两个地方。抗日战争胜利后，全国共有35个省、一个地方（西藏）、13个直隶市和海南特别行政区。在今陕西省境内当时设有两个省级行政机构。抗日战争时期（1937年9月—1945年8月）1927年大革命失败后，陕甘地区的劳苦大众在中国共产党的领导下，举行了清涧、渭华、旬邑和耀县等数次武装起义，组织工农红军，进行游击战争，开展土地革命，先后创建了陕甘边和陕北两块革命根据地。1933年4月5日，中共陕甘边特委在照金薛家寨成立陕甘边区革命委员会（临时政权），10月照金根据地失陷。1934年2月25日，在南梁革命根据地的。
