人民网成都10月14日电 “接触了这么多执法行为，第一次真切的感受到服务的温度，这是发自内心，并不是作秀。”10月13日上午，四川亭江新材料股份有限公司副总经理黄良莹拿着一面印有“科学监管消除设备安全隐患 服务企业创造良好营商环境”字样的锦旗，来到什邡市市场监管局，对该局主动作为，柔性执法，保障企业安全有序生产提供的帮助和服务表示感谢。
谈及锦旗背后的故事，黄良莹打开了话匣子。时间拉回到2019年10月，什邡市市场监管局组织特种设备专家在全市范围内开展巡查，专家组发现四川亭江新材料股份有限公司30多台压力容器(化学反应釜)存在较大安全隐患，有发生安全生产责任事故的可能性。
“当时设备主管告诉我这个消息以后，我非常紧张，第一反应就是今年生产任务肯定完成不了了。”黄良莹根据以往的经验判断，设备存在安全隐患，执法部门首先肯定是贴封条，企业停产整改。
停产面临的是什么？两亿的销售额和一千多万的税收化为泡影。为此，黄良莹辗转难眠。
经过多次沟通，什邡市市场监管局决定不搞“一刀切”，尝试“差异性”，对出厂技术资料齐全的设备，由该局特监股协调德阳市特检所开展检验，检验合格合法使用。对能够补齐出厂技术资料的设备，由该局特监股协助企业联系制造厂家补齐资料，并申请检验，检验合格合法使用。对无法补齐出厂技术资料的设备，由企业负责全部淘汰，作报废处理，彻底消除安全隐患。
绿色通道、特事特办、快速检验……这让黄良莹心里的一块石头落了地。借着特种设备整改的契机，四川亭江新材料股份有限公司的特种设备也彻底作了一次技术革新，不但更换了新的设备，而且全部实现了自动化控制。
“公司完成技改后，工作效率提高了，生产成本降低了，产品的质量也有了保证。”黄良莹说。
“这次执法如果简单地采取“一刀切”的方式，所有存在隐患的设备必须全部停止使用，给企业生产和经营造成很大的影响。”什邡市市场监督管理局特监股负责人蔡华章介绍，合法合规的前提下，在确保安全底线的前提下，为企业整改提供力所能及的帮助，既能确保安全生产防范事故发生，又能最大限度地确保企业合法效益。
包容审慎是在依法行政、严格执法的基础上采取的一种理性、平和、文明的执法方式，更是对过去及现有执法模式的重新设计和实施，四川亭江新材料股份有限公司整改“三部曲”则是监管部门转变监管理念、完善监管方式、提高依法行政水平的一次创新实践。(何小米)
