鹤城区迎丰街道华峰社区深入贯彻落实区委“真”“抓”“实”“干”要求，坚持紧贴群众、问需于民，推行“1337”工作法，突出党建引领这个核心，不断创新社区管理和服务方式，实现了需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决，探索出一条城市基层党建引领社区治理工作新路径，促进家庭和美、邻里和谐、区域和声、社会和谐，赢得了广大居民群众一致称赞。
党建引领是关键
华峰社区成立于2012年2月，辖区面积0.78平方公里，有4个企事业单位（其中改制企业1个），2条背街小巷，各类房屋110栋，住户2611户、6334人。
社区根据国有改制企业党员组织关系移交社区的实际，成立华峰社区大党委，按党员类型划分三个党支部。建立健全“街道大工委--社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”城市基层党建五级组织体系，将市直机关工委、市残联、市食品药品检验所、区教育局党组织相关负责人，以及改制企业老党员吸纳为大党委兼职委员，每季度召开一次全体委员会议。以楼栋、户数为单位共划分7个网格，设立14个楼栋党小组，推选楼栋党小组组长，每栋推选1-2户党性观念强、积极热心、乐于奉献的党员中心户，负责联系党员、服务群众等日常工作。通过构建五级基层党组织，不断发挥社区党支部战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，为强化辖区“横向到边、纵向到底”管理，实现全方位、无缝隙治理奠定坚实基础。
“三治”体系建设是基础
一是完善居民自治机制，提高居民自治能力。选优配强社区“两委”班子，修订完善居民自治章程，居民公约等民主管理制度，引导居民积极参与自治活动。加快完善民主议事决策制度，通过居民议事会、党群联系会、监督委员会、兼职委员会以及党务、居务公开和民主管理等基层民主自治制度，推进居民自治制度化、规范化、程序化，不断提高居民自治能力。
二是明确政务服务项目，构建法治社区。落实简政放权和减负赋权要求，理清政务服务项目清单，建立46项政务服务首问接待制度，明确政务服务职责，并利用政务信息服务平台，设立“一门式服务”窗口，实现一窗受理，限时办结。充分利用法律顾问进社区契机，与司法服务相结合，为辖区居民提供全方位法律服务和援助。每月开展法治宣传教育、法治讲座、法治宣传、法律咨询等，增强广大群众在法治框架内维护自身合法权益能力，形成依法决策、依法办事、全民守法的良好法治环境。
三是发扬慈孝文化，夯实德治基础。社区以孝、德、仁、礼、新、廉为主题，弘扬中华传统文化，力促社区德治建设。通过邀请专家、律师、志愿者等，定期开展道德讲堂。通过评选“平安五好家庭”“和谐家庭”“最美家庭”等活动，发扬身边的慈孝家庭典范作用，激励更多居民弘扬慈孝这一中华传统美德。通过把深厚的慈孝传统文化宣传到群众中，养成尊敬老人、孝敬长辈、乐于助人、遵守社会公德的良好品质。
“三字”工作法“一枝独秀”
“解民忧”。开展“四个清，五到家”服务群众活动，即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清；经常走访要到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家，发现情况及时收集上报，并建立工作台账，完善困难家庭等特殊群体信息库，定期更新。刘跃系下岗职工，肢体残疾四级，行动不便，家庭生活困难。社区根据其实际情况，于去年4月协调市、区残联对刘跃家进行残疾人无障碍改造计划。在楼梯安装扶手，家里更换安装防滑地板砖，厕所安装扶手和马桶、淋浴坐便器等，帮他营造更安全、更舒适生活环境。
（华峰社区对辖区残疾人刘跃的家里、出行楼梯进行改造）
“暖民心”。积极搭建社区文化、生活、就业平台，组建6支志愿者服务队伍，即驻区单位在职党员志愿者、文化传承志愿者、和谐守护志愿者、雷锋志愿者、法律咨询志愿者、医疗服务志愿者，全面开展政务服务、生活服务、法律服务、文体服务、关爱服务、党员服务等“六类服务”。同时，开展党员“三亮”活动（亮身份、亮承诺、亮行动），增强居民对社区的认同感和归属感。设置“首问接待”点，统一受理居民需求，能办的当场完结，不能办的转交代办。根据辖区改制企业党员群众较多实际，社区联系区人力资源服务中心及后盾单位，每年开展2—3次大型现场招聘会，为失业人员提供就业平台及就业机会，并联合劳动就业培训机构专门开设3—4期月嫂、茶艺等职业技能培训班，提高就业技能。两年来，共帮助150余人实现下岗再就业。
（华峰社区联合人社部门开展职业技能培训）
（华峰社区联合区人力资源服务中心开展大型招聘会）
“理民情”。以“网格化管理”为抓手，成立网格员办公室，制定网格员管理制度，要求每人每年负责走访370户左右，每月走访30—40户，实现全覆盖。社区每周组织召开网格员走访情况碰头会，收集走访情况，研究解决问题。居民陈巧玲，离异，精神残疾二级，独自带着女儿生活。去年1月4日，因突然断电、送电，致使家中电火箱着火，家里遭受火灾。社区立即联系街道民政办，对其开展慰问，帮助解决棉被，大米、油等物资，并为她申报2019年第一季度临时生活救助，解决了陈巧玲燃眉之急。
“七”个任务是创新
常在小区了解民意。建立网格走访值班制度，每星期网格长对网格员在小区收集的信息及时汇总给社区，社区能解决和答复的，及时回复。社区不能及时回复的，由社区形成意见联合相关部门给予回复。
常到楼道知民情。通过楼栋长、党员中心户，收集本楼栋的民情民意，楼栋长和党员中心户能帮助和解决的，现场给与解决，不能给与答复的，及时报送给网格长，网格长及时将信息上报给社区，由社区按相关程序给予答复。
常进家庭听心声。常到困难家庭、大病家庭、下岗失业人员、空巢老人、社区矫正和刑释解教人员等重点服务管理对象家庭走访，听取他们的心声和困难，及时帮助关怀，使他们重拾生活信心。
社区政务尽知晓。社区工作人员对社区46项政务服务内容，做到办事流程清，解答问题明，并设置政务服务详询首问接待制。
看到陋习说一声。网格长、网格员、楼栋长、党员中心户，在辖区看到不文明行为及时制止和劝导，形成不文明现象人人敢管，人人遵守的良好氛围。
碰到纠纷劝一劝。网格长、网格员、楼栋长、党员中心户在碰到邻里矛盾纠纷时能主动劝解，形成和谐的社区氛围。
（华峰社区组织志愿者走访慰问）
遇到求助帮一帮。网格长、网格员、楼栋长、党员中心户在遇到居民群众求助时能主动给与关怀和帮助，形成温馨的社区氛围。（通讯员 刘晓玲）
【来源：鹤城融媒】
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