招标是价高者得么 招投标的中标价格是从高，还是就低呀。。。？？？？

招标出让不一定价高者得 【问题】2007年12月，某市国土资源局公开招标出让市中心一块地，甲公司、乙公司、丙公司同时投标，甲公司出价最高，但最终乙公司中标，甲公司认为招标应当根据价高者得的原则确定中标人，市国土资源局的做法显失公平。市国土资源局解释说，这次的招标出让不是按照价高者得的原则而是按照综合条件最佳者得的原则确定中标人。另外，三公司在投标时都交了保证金，对于之后保证金的不同处理方式和保证金的性质产生了不同看法，有的认为保证金是参与投标的资格条件，有的认为是定金，也有的认为是预付的出让价款的一部分。问：1.市国土资源局确定中标人的做法是否正确？2.保证金是什么性质？在确定中标人后对参与投标的单位的保证金如何处理？【分析】本案主要涉及招标出让国有土地使用权过程中如何确定中标人以及投标人在投标时所交保证金的性质问题。关于确定中标人的原则。在《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号，以下简称11号令）和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号，以下简称39号令）中都有明确规定。11号令中规定：对能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，或者能够满足招标文件的实质性。在同样的产品，同样的特点的情况下，招标是价高得还是价低得？ 不管是公共采购还是个人采购，采购人都只有一个目的 就是采购到物美价廉的标的。这是恒久不变的道理，但是这有一个前提，物美价廉并不是一味的追求低价，所以采购人将拒绝低于成本的报价。如果同样的产品，同样的规格型号，同样的功能，我想理论上不会采取价高者得的采购标准，除非供应商提供了产品本身之外的配件或配套服务的，就算其报价会高于其他人，但对采购人预期利益来讲还是有利的，所以这个条件下采购人可能会接受不是最低价的供应商报价。还有一点要说明，招标采购不同于其他采购方式，同一品牌同一型号的货物制造商只能委托一个供应商参加投标，所以也不可能存在一模一样的商品由多个供应商参加投标竞争的可能。个人意见供参考。菜市场摊位提出招标，价高者得，这算是一个正常的招标吗？一个正常的菜市场摊位招标需要进行什么流程？

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