徐州农商行是在徐州铜山农商行等三家农商行基础上组建而成。
历经2年多，徐州农村商业银行（下称徐州农商行）最终完成重组开业。
9月7日，根据中国银保监会江苏监管局《关于筹建徐州农村商业银行股份有限公司的批复》，经江苏省农村信用社联合社批准，徐州农商行创立大会暨股东大会第一次会议召开。
徐州农商行股东大会第一次会议公布了徐州农商行的掌舵人，由骆新超担任徐州农商行董事长。此前，骆新超为江苏省农村信用社联合社理事，徐州铜山农商行董事长。
大会审议还表决通过了徐州农商行筹建工作报告、章程草案、股东大会和董、监事会议事规则、公司治理管理制度等各项议案，并作出了各项决议。
徐州农商行是在徐州淮海农商行、徐州铜山农商行、徐州彭城农商行三家农商行基础上组建而成。2018年7月17日，徐州市委、市政府召开徐州市区三家农商行不良贷款清收工作会议。这三家农商行指徐州淮海农商行、徐州铜山农商行、徐州彭城农商行。
2020年7月28日，江苏银保监局《关于筹建徐州农村商业银行股份有限公司的批复》显示，同意徐州淮海农商行、徐州铜山农商行、徐州彭城农商行三家农村商业银行新设合并，筹建徐州农村商业银行股份有限公司。核准徐州市国盛控股集团有限公司、无锡农村商业银行股份有限公司（无锡银行，600908.SH）的徐州农商行发起人资格，分别认购49116.896万股、39075万股，认购比例分别为13.76%、10.95%。
除了无锡银行，江阴农村商业银行（江阴银行，002807.SZ）、昆山农村商业银行（下称昆山农商行）也参与了徐州农商行的筹办。6月23日，江阴银行发布公告，拟出资3.38亿元，投资徐州农商行，江阴银行预计持有成立后的徐州农商行总股本的4.73%。6月24日，昆山农商行第六届董事会第二次会议决议公告显示，出资3.38亿元与其他发起人股东共同发起设立徐州农商行，占徐州农商行总股本的4.73%。
7月30日，徐州市区农商行风险处置化解及改革工作总结会议召开。徐州市市长庄兆林提出，以有力工作确保徐州农商行三季度正式开业运营。
徐州市铜山区政府新闻办公室官方微信公众号“铜山发布”发布的消息曾提到，在市、区三家农商行基础上，新设合并组建徐州农商行，新组建完成后的徐州农商行将成为徐州市规模最大、政府持股最多的地方法人机构。
