今年的中秋十一长假，走上郑州的街道，你会发现街道更干净整洁了，不仅越来越美，还充满了诗情画意。为保障市民群众度过欢乐祥和的双节，郑州市城管部门加大工作力度，以“整洁、有序、舒适、愉悦”的城市环境，装点千家万户的团圆时刻。
网安周、电影节等国家级别的重大活动相继花落郑州，全国卫生城市复审、全国文明城市届满重新创建……星光熠熠的红毯，不仅是明星秀，也是对外展示城市品质的形象秀。当前的郑州，随着“大城管”系列工作紧锣密鼓的推进，郑州城市环境持续改善，品质和竞争力持续提升。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”，机遇和挑战交织，考验着郑州“城管人”市容保障工作的能力和高标准城市管理常态化、长效化的水平，也给城市建设者更多动力。
“事不过夜、案无积卷”
精细化作业常态保障实现“小目标”
作为国家交通枢纽，郑州这个“东道主”，一直广迎着八方来客。9月份，郑州市城市管理局（以下简称“市城管局”）按照相关工作方案，进一步细化专班职责和任务分工，对涉及的宾馆驻地、活动场馆、机场、郑州东站、郑州火车站、市内重点地区、城市出入市口及行车路线周边区域市容环境等进行了拉网式排查和重点整治。针对事关民生的垃圾、渣土、扬尘、施工围挡，占道（突店）经营、车辆停放等痛点、卡点、乱点和群众反映的突出问题，充分利用“路长制”抓手，做好考核评比，逐一整改，实现“事不过夜、案无积卷”。
把长效管理摆上更加突出的位置，在落实“即整即管”的同时，市城管局还邀请媒体参与监督，对卫生死角、管理盲点等脏乱差现象进行曝光，倒逼问题整改。同时，紧盯城市管理领域的空白，完善、制定相应的标准、导则和规范，提高城市管理常态化、长效化水平。
网安周、电影节、文明城市、卫生城市创建等工作氛围营造期间，市城管局在全市大屏、广告栏、围挡等显著位置张贴公益广告6461处，“绿城啄木鸟”志愿服务队还开展了“我为城市管理献一计”活动，对垃圾分类宣传、共享单车集中整治和文明餐桌宣传活动，日均上岗2000余人。打造了一条靓丽的城市风景线。
做好群众满意“加减法”
“四化”齐发力加快城市有机更新
“违法建设没有了，多了一个体育公园、曾经的脏乱差，变成了绿化廊道”……如今的西干道沿线、中陆茶城周边、五龙口明渠周边、嵩山北路五龙口西岸、农业路周边、金水路高阳桥周边、西三环金水路西延、新圃东街等区域长期存在的环境脏乱、黄土裸露、道路破损和违法建设等问题得到了根本解决，深获群众好评。针对市民群众关心的各类城市管理问题，今年8月，郑州市实施的《2020年郑州大城管工作实施方案》，紧盯“序化”保畅通，突出“洁化”促提质，聚焦“绿化”美环境，围绕“亮化”增颜值。通过常态管理和专项整治的持续推进，消除城市管理的空白和死角，城市品质提升工作得到了高质量推进。
目前，市城管局已累计牵头完成187条道路227125米的架空线入地，115966米架空通信线管道建设工作，施工围挡专项整治、共计整改拆除施工围挡3251处（次），整治非机动车道隔离桩、地钉地锁及障碍物、清理占道经营、治理交通秩序、规范养犬、建设美丽街区……针对媒体与公众反映的城市管理中存在的“脏、乱、差、污”以及各类安全隐患问题，及时核实、交办，限期整改。
在环卫保洁、设施建设、油烟净化、垃圾分类、餐厨垃圾收运处置、户外广告、扬尘管控方面，突出“洁化”提质；谋划实施建设项目127个，快速推进郑西高铁、京广铁路、陇海铁路沿线绿化，实施三环生态廊道、绕城高速沿线绿化提升工程，新增绿地面积超过500万平方米；打造了绕城高速沿线、特色景观道路沿线大面积地被植物、灌木组团，金河路、清华园路等一批“市花廊道”，聚焦“绿化”美环境；同时，做好功能性照明设施的巡查管养工作，巡视道路约8500条次，维修路灯约7100盏，设施整修约1.2万处，做好楼宇夜景亮化管理维护工作，确保亮化效果。
由市城管局起草并由市政府通过并发布的《大城管方案》中，将城市定位、规划、建设、管理有机结合，以做优市民期盼的“加法”、做好市民诟病的“减法”为评价标准，对现存的“治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显”等问题精准施策，为加快城市有机更新，满足市民群众对美好生活的向往再添助力。
巩固创建成果“四延伸”
细节治理扎扎实实改善民生
空中，线缆密得像蜘蛛网；脚下，道路坑洼污水外溢；占用小区公共空间的违章建筑让电动车充电难，停车位紧张……大多数的老旧社区都存在这样的问题。
随着“双改”工作的推进，城市管理逐步向居民楼院内延伸，不少社区的面貌也随之一新。“以前看哪儿都烦，现在喜欢出来转转。”家住工二街的焦先生说。路宽了，景美了，下水道不堵了，天线入地了，还添置了棋牌室、阅览室等，从“面子”到“里子”都得到了提升。
最让居民满意的是，在居民楼之间，巧妙地设计微观绿化景观、休闲长廊和儿童乐园，合理规划车辆停放及电动车充电，让居民有了散步休闲的地方，让孩子们有了玩耍的空间。
让城市有机更新的过程，也是改善百姓生活品质、增进民生福祉的过程。以巩固提升全国文明城市、卫生城市创建成果为契机，在城市治理工作中，市城管局坚持民生导向，破难题、强软肋、补短板、提水平。畅通“主动脉”，疏通“毛细血管”，城市管理也向施工工地、廊道公园、城乡结合部、居民楼院等细节延伸。
为从根源上治理扬尘污染问题，确保全覆盖、无死角，市城管局重心下移，抽调骨干力量，由16名县级、科级干部组成16个执法检查组，采取昼查夜查与日常巡查相结合的方式，对各类扬尘污染源进行多轮次、持续性执法检查。全面实行铁腕、科学、精细治尘，实现“工地不停建、企业分类管、指标降下来”。
针对城乡结合部综合改造工程的复杂性，市城管局自今年4月起，组建由主要领导挂帅、党组成员负责、10余名骨干组成的工作专班，逐步形成责任压实、上下联动的工作局面。目前，城区内715项综合改造工程项目已完工265项，通过抓示范点（村）建设，实现以点带面、以外观促内在，城乡结合部人居环境持续改善，产、城融合发展的步伐正不断加快。
用心用情凝聚城市“精气神”
建设宜居宜业家园
“人民城市人民管，管好城市为人民。”城市管理，就是用心、用情、用力解决好群众的实际问题，凝聚起城市建设的“精气神”。在一系列瞄准目标发力，推动改进城市管理持续深入开展的措施中，城市功能日益完善，城市管理日趋规范。
通过持续深化路长制工作，总结推广路长制和民族运动会集中整治工作经验，构建“常态化+集中整治”的工作机制，强化第三方对城市“四化”检查、考核、评比，持续开展“红黑旗”路段评比、“千百十”道路升级达标创建活动，全年创建优秀路段1000条以上。强力推进美丽街区和示范道路建设，努力把郑州打造成国家级示范性城市。
市大数据局和市城管局依托“郑州城市大脑”和数字城管平台，与阿里团队共同推进智慧城管项目。目前，综合执法、智慧停车、城市管理指挥决策平台、智慧市政、智慧照明、物联网共享基站等“智慧城管”系统正在选择重点区域进行试点运行，“智慧城管”将实现对城管活动的全领域、全时段监管和城管问题的高效率、高标准处置，成为“绣花式”城管的有力助益。
凝聚城市建设“精气神”。有了智慧城管，城市管理仍需市民积极参与。北京有“朝阳群众”，郑州同样有一群人，他是路长、“啄木鸟”志愿者、“银发路长”、“雷锋车队”、“单车猎人”……群众是改进城市管理成果的参与者和享有者。以人民为中心，用心、用情、用力，把郑州建设得宜居、宜业、宜乐、宜游，才能让城市管理这份民生答卷写满幸福感、获得感、安全感。（谷长乐）
