原标题：【望他山】一方沃土育一树硕果——解码江津区工业高质量发展路径
滚滚长江自西向东、奔流不息，流经江津时，它悠悠一弯。
这道美丽的弧线，形成了江津的美景，孕育了一座不断崛起的美丽滨江之城。
江津——长江第一要津，老牌的工业区县。
今年5月9日，重庆主城都市区工作座谈会召开，主城都市区的范围由原主城9区（中心城区）扩至主城都市区21区。未来，主城都市区作为成渝地区双城经济圈“双核”之一，将在重庆市发展大局中扮演重要角色。新增的12个区均在渝西地区。其中，璧山和江津一道，被划为“同城化发展先行区”。
所谓先行区，即保持独立城市格局，又强调在基础设施、产业分工、功能配套等方面与中心城区更深度地融合，参与产业转移分工，承担重大功能布局，吸引人口集聚，这对两地构建现代工业体系提出了更高要求。
工业兴则百业兴，工业强则百姓富。从乡镇企业发展到国企整顿改制，从打造特色工业园区到形成“一区四园”的格局，从名不见经传的企业到500强企业……一步一步，江津已成功跻身全市千亿级工业大区“俱乐部”。
璧山作为重庆的“工业新秀”，在构建现代工业体系方面，可谓方兴未艾。如何加快传统制造业向现代制造业转变？如何实现工业高质量发展？以人之长，补己之短，江津区的好经验和做法给我们提供了借鉴。近日，区融媒体中心记者走进江津区，探寻其工业经济如何破茧成蝶。
发展方向之变
从“工业大区”到“工业强区”
工业是立国之本、强国之基，对一个城市来说，更是经济社会发展的“压舱石”。
如何更好发展工业经济？江津一直在探索，致力于从“工业大区”到“工业强区”转变。
数千平方米的厂房内，几乎看不到人影；智能化的MES系统管理着每一条产品生产线……7月15日，在位于德感工业园的重庆耐世特转向系统有限公司数字化车间内，46台自动化、智能化设备取代了传统的人工操作，配合技术工人的指挥，企业生产质效升级。
重庆耐世特转向系统有限公司由全球领先的电动助力转向系统制造商美国耐世特公司与重庆长风机器有限责任公司合资注册成立，专业生产汽车电动助力转向系统。而在成立合资公司之前长风公司主要为长安、柳微、东风小康等微车厂家生产机械转向系统、液压转向系统等配件，年产值3000万至4000万元。由于产品定位低端，加上企业管理制度较为僵化，长风公司生存难以为继。
“成立合资公司建设现代化、智能化的厂房，以及美国耐世特公司精益管理办法的引进是公司发展重要转折点！”该公司相关负责人告诉记者，公司投产不到一年便成为奔驰、宝马、奥迪等高档品牌汽车的配套商。去年，该公司还全面深化智能制造装备、先进信息技术人工智能等在企业产品研发、生产控制、经营管理等各环节的应用与深度融合，使得人均产出同比增长约97%，产品不良品率降低约35%，运营成本降低16.8%，单位产品能耗降低24.27%，产能也由设计的30万套/年提升至50万套/年，处于行业领先水平。
江津是重庆传统的老工业基地。改革开放后，一大批传统制造业为主的乡镇企业和城镇集体企业如雨后春笋般冒了出来。随着时间的推移，这些企业要么生产设备陈旧、要么产品定位较为低端，自身造血功能严重不足。
如何实现重振？江津在转型中寻出路。
以重庆潍柴为例。原企业在1999年前后濒临破产，在当时江津市政府的支持下，引进山东潍柴控股集团与该企业进行资产重组，企业实力明显增强。如今的潍柴已是江津工业发展的一张靓丽名片。
重齿公司在政府的支持下，实施军转民，改制为有限责任公司，目前已经成为江津高端装备制造业的“领头羊”。
……
在全区，像潍柴、重齿公司一样积极推进企业改制重组、军转民，走上高质量发展之路的工业企业还有很多。近年来，江津仔细审视区情和分析沿海产业发展，正式启动工业转型——着力把制造业转型升级作为重要任务，以“凤凰涅槃”“浴火重生”的决心，走出江津工业转型发展新路子。
如今，江津正逐渐摆脱对传统制造业的依赖，向人工智能、高端装备、新能源、节能环保等战略性新兴产业转型升级。当前，江津正坚定不移实施“工业强区”战略，着力建设重庆重要的先进制造业基地、消费品工业高质量集聚区和大健康产业集聚区，促进先进制造业与现代服务业、现代农业同步发展，加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。
行动需要方向指引，江津科学制定产业规划。制定印发了《江津区推动工业经济高质量发展激励政策》《江津区鼓励扶持企业挂牌上市的意见》《江津区科技创新激励扶持办法》《江津区中小微企业续贷周转资金管理暂行办法》等政策措施，形成了涵盖平台建设、技术研发、成果转化、应用推广、产权保护等全方位全覆盖政策体系。
“今年，江津计划新引进智能产业企业10户，预计智能产业年销售收入达80亿元。同时，全年推动74户企业完成智能化改造，新增数字化车间5个、智能工厂1个。” 江津区相关负责人表示，今年，江津还将重点围绕智能产业发展和加快传统企业智能化改造开展一系列工作，助力江津建设成为重庆市智能制造产业示范区，实现从“工业大区”向“工业强区”转变。
稳中求进、好中求快。江津工业加快迈入转型发展、科学发展快车道。
产业布局之变
从“规模扩张”到“特色聚集”
2005年，重庆绕城高速公路正式开工，途经江津辖区的路段达20多公里，进一步凸显了江津的区位交通优势。江津有200多平方公里的土地位于重庆绕城高速公路以内，这使其从“川渝黔结合部”变成了“主城卫星城”。随后，江津作出了跨江北上、融入主城的重大决策。此后10余年，江津成为承接东部产业转移、配套主城产业的“桥头堡”，先后引进了龙煜精密铜管、东风小康、建工工业、玖龙纸业、中粮集团、渝丰电缆等一大批企业，逐步形成了汽摩及零部件、装备制造、材料工业、电子制造、食品工业五大主导产业。
规模化的发展给江津工业插上腾飞的翅膀，但真正让江津尝到甜头的还是打造聚力打造特色产业。日前，国家工信部公布了第九批国家新型工业化产业示范基地名单，江津工业园区继2010年获得工信部授牌的国家新型工业化产业基地“装备制造”称号后，再次获得工信部国家新型工业化产业示范基地“食品（粮油加工）”称号，成为全市唯一一个拥有两个国家新型工业化产业示范基地称号的区县。
这个国字号示范基地为何花落江津？据了解，消费品工业是江津区工业主导产业之一，而食品（粮油加工）则是江津消费品工业中的“主力军”。近年来江津区消费品工业高质量发展势头强劲，瞄准粮油食品、白酒饮料、纸制品、新兴智能及高端消费品、农副产品加工等领域，依托四大工业园区形成差异化、特色化、集群化发展态势。截至2019年底，江津区粮油食品类企业229户，实现产值300亿元，规模位居全市前列。
目前，江津工业园区已聚集了益海嘉里、中粮集团等一批国内外500强粮油食品企业，以及广州双桥、重庆鲁花、江记酒庄、桃李面包、黄国粮业等明星企业，汇聚了“金龙鱼”“福临门”“鲁花”“江小白”“江津白酒”“荷花米花糖”“迈进酱油”“江津花椒”等国内外知名粮油食品品牌。江津工业园区已先后获得“重庆市特色产业（粮油食品）建设基地”“重庆市特色产业（粮油食品）示范基地”等称号。
粮油食品产业是江津区大力发展消费品工业的一个缩影。近年来，江津区大力发展清香型白酒、粮油食品、农产品加工等为主的消费品工业，推动消费品工业做大做强做优。
如今，随着交通、区域等优势凸显，越来越多的消费品工业“大块头”企业选择入驻江津区。玖龙纸业、益海嘉里、江记酒庄等85家消费品工业规模以上企业无论是总量还是质量在全市都名列前茅， “大带小”“老带新”的发展模式为“大块头”提供便利，为“小个子”迎来机遇，“一桶健康油”“一包调味品”“一张生态纸”“一瓶文化酒”“一篮富硒菜”等行业性集合品牌在江津区已基本形成。
作为重庆工业化主战场，当前，江津正着力建设重庆重要的先进制造业基地、消费品工业高质量集聚区和大健康产业集聚区，促进先进制造业与现代服务业、现代农业同步发展，加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。
今年，江津将重点推进“一区一基地”建设：一区，即建设消费品工业高质量集聚区。大力发展粮油食品、白酒、纸制品和新兴智能及高端消费品产业，培育以“一桶健康油、一包调味品、一张生态纸、一瓶文化酒、一篮富硒菜”为重点的行业性集合品牌，打造10平方公里的消费品工业高质量集聚区，力争到2022年规模以上消费品工业产值达500亿元，2025年达1000亿元。一基地，即建设先进制造业基地。突出以大数据智能化为引领，一手提升存量，一手培育增量，大力发展高端装备、新能源汽车、电子产业和新型材料，推动以潍柴高速发动机、重齿双轴剪切机为代表的高端装备产业发展，以金田铜业、海亮铜业为代表的新型材料产业发展，让“江津制造”拥有更强竞争力。
企业观念之变
从“生根江津”到“深耕江津”
今年6月15日，计划总投资4亿元的益海嘉里中央厨房项目在江津区德感工业园区举行奠基仪式。益海嘉里集团是以益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司为核心的企业集团简称，是新加坡丰益国际集团在大陆投资的一系列粮油食品加工、销售等业务的统称。位于江津区的益海嘉里（重庆）粮油有限公司是益海嘉里集团唯一在渝生产基地。算下来，这已是益海嘉里在江津持续深耕的第11个年头。
无独有偶，在江津举行的一次招商引资项目集中签约仪式上：江小白与白沙工业园签约了江边酿酒三期项目，公司董事长陶石泉现场发布“就要把鸡蛋放在一个篮子里面”“深耕江津”的宣言。
一个是家喻户晓的世界500强企业，一个是家喻户晓的酒企黑马，他们为什么同时选择深耕江津？让企业愿意来、来了发展快。
对江津情有独钟的不仅是益海嘉里、江小白等已在江津深耕多年的企业，一些新来的企业对江津也是“一见钟情”。江津能让企业愿意来、来了发展快，有着多方面的因素。一是江津山清水秀、空气清新的自然生态环境，还有丰富的富硒农产品，是有名的“长寿之乡”，能让进来的人享受到良好的生活环境。二是紧邻重庆主城、交通便利的区位交通优势，使进来的企业能获得完善的产业配套和较低的物流成本。三是江津开放包容的人文环境和亲商环境，让进来的企业能发展、有归属感。
同时，在面对新的发展机遇，江津进一步强调了招商引资的极端重要性，坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主要引擎和抓手，转变招商思路、创新招商方式、拓展招商领域，走出了一条“量质并举、以质为首”的具有江津特色的招商引资之路。
近年来，江津区委、区政府先后出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《重庆市江津区招商引资专项工作方案》等政策助力招商，营造“重商、亲商、安商”的优越发展环境。同时，为了进一步增强项目洽谈“出牌能力”，江津区组建了多个专业招商小组，分赴新加坡、长三角、珠三角、福建等地，坚持“招大引强、招强选优”的原则，紧盯世界500强、国内500强、地区50强企业及行业100强等大项目，点对点精准招商。
在一系列“组合拳”的刺激下，截至今年6月底，江津区已累计引进产业类项目92个，协议引资额达471亿元。
在加快工业发展的同时，江津区格外突出一、二、三产业的协调发展，特别是在推进工业与现代农业、旅游业、商贸物流、职业教育等方面的融合发展上，取得了良好成效。
在现代农业方面，江津突出抓富硒产业发展、抓富硒品牌建设，大力发展花椒、大米等八大类富硒产业。积极引导区内中粮集团、益海嘉里等企业加强与区内食品企业的合作，在白沙工业园设立富硒农产品加工园区，加快农副产品“一产”转“二产”，延伸产业链，提升附加值，让农业成为有奔头的产业。
在商贸物流业方面，打造中国西部（重庆）科学城南部商贸中心，推动双福国际农贸城、和润国际汽摩城等专业市场群转型升级，交易规模提升至1000亿元以上，打造好双福、滨江新城、几江等三大商圈，努力把江津打造成为重庆建设国际消费中心城市的重要承载地。
在文化旅游业方面，江津着力打造文化旅游胜地，发挥江津作为重庆首个市级历史文化名城的优势，整合以四面山为代表的美丽山水资源，突出“四面山水、人文江津”主题，打造全国文化旅游胜地。同时，加快建设大健康产业集聚区，加快森林旅游、康养旅游和民俗文化、影视文化、白酒文化开发，加强川南毗邻地区合作，联结渝川黔打响中国康养旅游“金三角”、中国名牌白酒“金三角”品牌。
围绕产业发展，江津区大力推进“产教融合”。目前，江津已发展起6所中职学校、6所高职学校，在校学生达8万余人。近年来，全区职业学校累计向区内工业企业输送技工5.5万人，培训产业工人2.5万人次，为全区工业发展提供了重要的人才支撑。
一方沃土育一树硕果，江津工业正扬帆破浪，稳进前行！
记者 手记
转型升级工业做大做强的必由之路
江津是重庆的传统工业强区。但多年以来，江津面临着传统产业比重过大、工业比重过大、新兴产业发展不足、经济转型升级难等系列发展难题。
工业转型升级，需要政府把握转型发展中的变化规律，进一步调整和优化经济结构、改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业等促进工业转型升级的重要举措。
需要企业根据实际情况，准确把握产业转型升级的发展方向，着力提升自主创新能力、推进信息化与工业化深度融合，共同把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，才能不断增强工业核心竞争力和可持续发展能力。
江津区在工业转型升级道路上不仅仅是停留在“喊”上，而是扑下身子、闯出路子，落实在行动上，体现在成绩上。该区从鼓励企业创新、降低企业成本、拓宽企业融资渠道、帮助企业引才用工、优化营商环境等各方面采取系列举措，使该区工业加快转型升级步伐，实现量质齐升，用行动向外界发出打造“工业强区”最强音。
这，或许就是江津持续发力的密码所在。
记者：区融媒体中心采访组
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