什么是基本公共服务均等化，如何做到，有何意义？ 实现公共服务均等化，是2113现代政府追求的目标。从526119世纪末期4102到20世纪70年代末期，西方发达国家为克服自由1653资本主义的弊端，强化政府对公共经济领域的垄断地位，推动公用事业等重要行业的国有化，建立和完善公共财政体制，基本实现了公共服务均等化或均质化。20世纪80年代以来，为进一步提高公共服务水平，世界各国政府积极探索国有公共企业私有化、政府与私人企业合作制等改革举措。百余年来，各国为实现公共服务均等化积累了丰富的经验，为推动政治文明起了重要作用。亚洲地区现代化的进程起步时间不一，各国公共服务均等化程度差别较大。二战以后，先期实现体制变革和经济腾飞的国家，如日本、韩国、新加坡等国，借鉴欧美发达国家实现公共服务均等化的经验，通过在公共财政、基础教育、公共卫生、社会保障、公用事业等方面有效的制度安排，使公共服务均等化程度维持在相对较高的水平。但是，大多数亚洲国家，由于治理理念、政治体制、社会环境、经济基础、人口规模以及连年战乱等因素，政府的公共服务能力不强，公共服务的均等化水平不高。20世纪80年代以来，公共管理改革运动席卷全球，亚洲国家中，公共服务均等化程度较高的国家认真总结实现公共。
基本公共服务的基本公共服务均等化
基本公共服务均等化的面临的主要挑战 为实现共享改革发展成果的目标，我国政府重视推进基本公共服务均等化，但现阶段仍面临许多挑战，基本公共服务依然存在非均等化现象，甚至在有些方面呈现出某种恶化的态势。根据基本公共服务供给的主体和客体划分，基本公共服务非均等化可分为政府（主体）基本公共服务“供给不均”与公众（客体）对基本公共服务“享受不均”两个方面。政府供给基本公共服务过程中同时存在着供给不足和供给不均问题，它们都是造成基本公共服务不均等的原因。对此，供给不足问题已经受到大家的强烈关注，而供给不均却往往被笼统地认为是供给不足，并被认为是在供给充足前提下才会出现。实际上，在供给不足情况下，也会因政府工作人员的故意行为而出现供给不均问题。而且，供给不足前提下的供给不均会加剧基本公共服务非均等化。监管、付费、直接提供是政府供给基本公共服务的三种基本手段。[3]监管就是通过建立健全各种制度、机制，对非政府组织供给公共服务进行全程监督与管理；付费是政府通过付费来干预公共服务的提供，包括向服务提供者和服务需求者提供补贴等；直接提供是政府公立机构直接向公众提供公共服务。这三种手段都旨在实现基本公共服务的高效、公平。政府基本公共服务的。
基本公共服务如何实现均等化 之所以如此，与我国2113经济社会发展到一个新阶5261段后出现的新特点有密4102切关联。这1653些新特点是：一方面，经济发展取得的成就举世瞩目；另一方面，发展不平衡的现象有所凸显。通过市场化改革，我国的 财富增长很快。接下来需要考虑如何让财富的支配和消费更加公平、公正。中央提出逐步实现基本公共服务的均等化，实际上就是对如何更加公平、公正地支配财富和消费财富的具体探索。“实现基本公共服务的均等化”是以人为本执政理念的具体体现 从世界范围来看，财富的生产在某一时期实现快速增长并非难题，许多国家都曾有过阶段性的经济奇迹，而如何更加公平、公正地支配财富和消费财富，则是一个更难解决的问题。逐步实现基本公共服务的均等化，就是使生产出来的财富惠及更多社会成员，在促进财富快速生产的同时，实现财富消费的公平和公正，以防范片面追求财富增长所导致的公共风险和危机。从这个现实背景来看，我们推进基本公共服务的均等化不是一项孤立的公共政策和纯粹的福利行动，也不是一个化解社会矛盾的权宜之计，而是政府以人为本执政理念的明晰化和具体化。它表明，中国发展的基本理念和基本取向正在发生重大转变：一是增长的基本取向由单一的效率至上转向公平与效率并重，。
如何实现基本公共服务均等化？ 城乡区域协调发展取得实质进展，国土开发的协调性大幅提升。到2020年，区域协调发展新格局基本形成，区域之间、城乡之间居民收入差距缩小，基本公共服务均等化水平稳步提高。
如何推进城乡基本公共服务均等化 坚持“织好网、保基本、兜住底”，推进公共资源城乡均衡配置，加快完善农村公共服务体系。继续实施学前教育3年行动计划，扩大公办、普惠性。
