原标题：【创文冲刺】精准对标整治 官渡区集贸市场管理水平提档升级
2018年以来，官渡区积极开展集贸市场提升整治，通过近两年的综合整治，官渡区集贸市场环境得到了有效改善。近日，记者走访了官渡区内已完成整治的集贸市场，干净整洁的集贸市场成了市民买菜的首选。
第三方开展专项打分测评强化市场周边环境清理整治
早上10点，走进关上标准化综合农贸市场，干净的地面，整齐的菜品，明亮的灯光让菜市场看上去更加的卫生。商铺前，明显位置处营业执照悬挂成一线，一眼便知商家是否符合规定。关上标准化农贸市场于2019年建成并投入使用，在建设初期对照创文、创卫指标进行建设。“为了防止摊位上的水，留到通道上，造成污染，我们在建设时不仅设计了防水台，还在摊位前的地面上留了一条水沟。”关上标准化综合农贸市场相关负责人说。除了从源头上防止水渍污染路面，市场还配备了专门的清洁工具对市场内的路面进行清洁。
据悉，结合“创文”“创卫”测评标准，官渡区市场监督管理局以“集贸市场五要五不要管理规范”和“三线、五面、一栏、一闸、一规范、一称”为检查重点对集贸市场及其周边实施常态化监管。在关上标准化综合农贸市场，记者看到，在市场的入口处，不仅设置了阻车闸，并对市民停放的车辆进行了统一的停车贵方。此外，市场入口处还设置了宠物临时寄存点，并劝导市民将宠物寄存，实现了宠物不进入市场。
记者了解到，官渡区市场监督管理局围绕集贸市场日常环境卫生、经营秩序、食品安全、周边环境等五大方面36项的落实情况，委托第三方测评机构对全区66个市场开展专项打分测评，以问题为导向，强化督办整改，补齐短板。
截止目前，区级各部门检查集贸市场9596个次，规范市场内超摊、漫摊20555摊次，检查场内经营户16380户次，全面落实疫情防控措施；督促市场方开展爱国卫生运动加强市场环境卫生整治，共清扫垃圾12368吨、清理卫生死角5285个、清扫公厕5145次,保持和维护市场内环境整洁有序、免费开放公厕。强化市场周边环境清理整治，共清理市场周边占道经营、流动摊贩15357摊次，规范非机动车停放12605起，督促侨飞公司“日产日清”农贸市场周边垃圾房内垃圾。
提升改造集贸市场评定区级示范集贸市场20个
陈家社区农贸市场位于盘龙江东岸，由于建设年代已久，设施设备老化，损坏严重，并且存在着采光严重不足，排水设施老化、路面常年积水湿滑，摊位布局不合理，柜台和卫生设施简单等诸多问题，已无法满足辖区内居民购物买菜的需要，更无法达到相关要求。2019年底，陈家社区居民委员会决定对农贸市场进行改造升。如今，一个干净整洁、分区合理的农贸市场已经投入使用了。
“我们对从农贸市场的室内外环境、给排水、电设施、商铺招牌、地面、菜台、屋面彩钢瓦更换等多处进行市级标准化农贸市场升级改造。”昆明市官渡区六甲街道陈家社区居民委员会主任杨昆说。除了对市场的硬件设施进行了提升改造，陈家社区还引进了“自建自管”的模式对市场进行管理，不仅树立了村民对市场管理的主人翁精神，还带动了村里剩余劳动力的就业问题。
记者了解到，2019年官渡区按照“改造升级一批、取缔关闭一批、新建扩建一批、收购回购一批”的整治方式，“一场一方案”对集贸市场进行提升整治。截止目前，整治工作投入财政资金资金1800万余元，带动全区20个市场投入自有资金6700万余元进行全面提升改造，目前，经竣工验收全面达标集贸市场24个，其中评定为区级示范集贸市场20个；取缔关闭和转向经营市场7个，现已完成提升改造待验收集贸市场3个，正在进行提升改造集贸市场2个。
探索长效管理工作方式 破解监管僵化难题
据介绍，官渡区市场监督管理局建立了监管责任清单，明确各职能部门监管责任，解决建管脱离，监管部门各自为政的问题。同时建立市场摊位租赁合同文本指导机制，引导市场开办者将食品安全、价格公示、环境卫生、环境保护等内容纳入摊位租赁合同条款，设立违约退市条款，强化经营者责任，保护双方合法权益。并进一步完善市场监管四级包保责任清单，夯实各街道、各部门监管职责，责任层层落实。
此外，官渡区市场监督管理局还实施了集贸市场日常管理年度考核奖励机制，对辖区所有市场管理方在落实市场及其周边环境卫生、市场秩序、食品安全、证照管理、设施水平、管理机制落实、信息公示、公共安全保障等16个日常管理方面进行测评打分，按全年平均测评成绩，对排名在当年度市场总数前30%的集贸市场分三个等次梯次进行资金奖励，鼓励市场方争优创先、对标赶超，进一步强化市场方自我管理意识，促其落实主体责任，推动常态化管理水平升级。2019年，经测评打分，常态化管理排名在全区前20名的集贸市场获得奖励资金共171.5万元。
下一步，官渡区将深入切实压实包保责任，持续强化常态化管理，力促集贸市场及其周边环境常态化达标；以创建全国文明城市测评指标和《昆明市标准化菜市场建设改造规范（2018年修订）》为标准，全力推进集贸市场提升整治，提档升级全区集贸市场硬件、软件管理水平，打造好文明城市窗口新形象。
来源：春城晚报
编辑：彭泽米 责编：熊 楠
