为全面贯彻落实最高人民检察院、中央军委政法委员会《关于加强军地检察机关公益诉讼协作工作的意见》，进一步加强军地检察机关协作，全力保护国防和军事利益，纵深推进广西壮族自治区人民检察院部署开展的边境涉国防和军事利益公益诉讼专项监督活动。7月17日，百色市检察院组织靖西、那坡两地边境检察院，会同南宁军事检察院与相关职能部门在靖西市检察院召开军地检察公益诉讼案件磋商会。南宁军事检察院检察长李淑明，百色市检察院党组成员、副检察长岑咏桦，靖西市检察院党组书记、检察长黎锦云，那坡县检察院党组书记、检察长黄天琪以及靖西市人民防空和边防办公室副主任廖安亮、那坡县人民防空边防和商务口岸办公室主任陈强等领导出席会议。
磋商会
会上，靖西市院党组成员、副检察长农积德与那坡县院党组成员、副检察长梁俊杰就两地涉边境国防军事利益公益诉讼案件办理情况作详细介绍并提出检察建议，两地职能部门就其履职情况作了说明，并提出下一步的整改措施。与会人员就如何加强协作携手推进边境军事检察公益诉讼工作纷纷发言。
靖西市检察院党组成员、副检察长 农积德
那坡县检察院党组成员、副检察长 梁俊杰
靖西市检察院党组成员、第二检察部主任林朝益
林朝益提出，一是建议加强协作机制，共同保护好国防军事设施，为当前国家“内防反弹，外防输入”疫情防控大局提供保障；二是希望行政机关尽快履职，积极整改，争取在八一建军节前以实际行动为边境驻军将士送去最有力的慰问。
靖西市人民防空和边防办公室副主任 廖安亮
廖安亮表示，边境设施建设和管护上还存在一些困难和问题，主要表现在：一是使用和管理脱节；二是视频监控布设不够合理；三是打击破坏边境综合管控设施的力度有待加强；四是管理和维护难度大。其表示下一步：一是要将视频监控设施进一步前移；二是要加强跨国警务合作，进一步加大对破坏综合管控设施违法行为的打击力度，形成有力震慑；三是要加大设施维护经费的投入，及时修复被破坏的拦阻设施，完善监控设施，提升技防能力；四是应加大投资力度，升级提质加固，确保设施发挥应有的作用；五是做好与越方的会晤协调工作，避免越方阻挠。
那坡县人民防空和商务口岸办公室主任 陈强
陈强补充了那坡受损巡逻路的形成原因及修复存在资金申请周期长、预算少等问题，并提出下一步：一是要及时跟边防海防办公室沟通，加快修复进度；二是合理调整资金用途，及时修复一些容易修复的路段；三是加强边境护边员的队伍建设，通过提高工资待遇，建立相关激励机制，提高护边员的积极性；四是希望执法部门加大执法力度，严惩破坏军事设施的行为；五是认真研究落实检察院提出的检察建议，积极整改，争取在今年八一建军节前恢复受损路段。
靖西市检察院党组书记、检察长 黎锦云
黎锦云表示，一是作为边境职能部门，作为边境公职人员，要达成共识，形成合力，以维护国防军事利益为共同的责任；二是加大对破坏国防军事设施的打击力度，形成震慑作用；三是加强沟通交流，共同研讨边境军事设施管控问题，以本次磋商会为契机，切实做好军事公益诉讼工作。
那坡县检察院党组书记、检察长 黄天琪
黄天琪表示，边境巡逻道作为边境国防军事设施之一，涉及边防战士切身利益，更是关乎国防和军事利益。公益诉讼引入案件磋商机制，是检察机关为了提高办案效率，发现公共利益受损害线索后，主动联系职能部门，通过交换意见、商议措施，督促行政机关依法履行监管职责，通过磋商，几个部门就修复问题达成了共识，从而实现检察监督、行政履职和公益保护双赢多赢共赢的社会效果。下一步，那坡县检察院将对巡逻道的修复整改工作进行跟踪监管，确保受损巡逻道得到及时修复，切实维护好国防利益和军事利益。
中国人民解放军南宁军事检察院检察长 李淑明
李淑明指出，一要切实提升政治站位，进一步推动军事公益诉讼工作的开展；二要积极克服矛盾困难，发现问题，及时上报；三是科学搞好综合统筹，对于受损较小、较为紧急的阻拦设施及时修复，尽快修复好受损的军事设施；四要努力形成整体合力，加大整治和打击力度，联动更好维护好国防军事利益；五要拓宽军事公益诉讼案件线索范围，下一步重点针对军事用地被侵占、边界调整等问题及时反映，维护好国防利益。
百色市检察院党组成员、副检察长 岑咏桦
岑咏桦强调：一是百色市两级检察院要进一步提高政治站位，加强国防军事利益保护的政治自觉和检察自觉，保护边境国防军事设施；二是发挥公益诉讼检察职能依法履职，树立双赢多赢共赢的理念，与相关行政机关加强沟通，建立可行性、科学的修复方案；三是我们检察机关要以协商为主跟进行政机关整改落实情况；四是充分依法履职，以高标准、高要求把案件办理规范化、精品化；五是要主动加大监督力度，并做好公益诉讼宣传工作。
公益诉讼案件磋商机制，是检察机关办理公益诉讼案件的有益尝试，通过诉前磋商，能够加深与行政机关的交流协作，进一步提升共识，从而实现检察监督、行政履职与公益保护双赢多赢共赢的局面。为使本次磋商会取得圆满效果，检察机关精心准备案件汇报材料、PPT照片及视频展示，会议内容丰富而详实，磋商会取得圆满成功。下一步，百色市检察院将以本次磋商会为契机，带领靖西、那坡两地检察院进一步加强与南宁军事检察院、相关行政机关的沟通协作，建立信息共享机制，形成保护军事利益的合力。
文字：黄凤菊
