政府投资代建项目风险点 建设项目业主与建设单位的区别

与传统模式相比，PPP项目中的政府和公司会额外承担什么风险？ 看了上面几位的回答，表示认同。作为实践者我说几条简单易懂的。一、所谓传统模式，就是以前的政府采购，…什么是政府投资建设项目，即它的定义 指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府。海外投资有哪些风险点是需要我们注意的？ 随着国人的财富渐渐增加，有越来越多的中国人开始尝试投资海外市场。但是在我们涉足海外市场之前，需要明白的一个重要道理就是：中国和海外的资本市场有很大的不同。如果照搬在国内的那套投资习惯，那么我们就可能在海外市场中栽跟头。下面这篇文章，主要讲讲中国投资者在“出海”之前需要调整哪些投资习惯。一、刚兑刚兑，或者“保本”，是一个非常具有“中国特色”的术语。很多中国投资者在选择海外投资理财产品/基金前，问的第一个问题就是：这个产品保本么？绝大多数的海外基金和理财产品，根本没有“保本”一说。不管你投资何种资产类型（比如股票，债券，房地产等），都没有人能够保证该投资一定不亏钱。在所有这些不同的资产大类中，最安全的投资品可能就是：1）美国国债（假设投资者以美元投资）。美国国债被称为“无风险\"资产，主要原因在于美国央行（美联储）可以随时控制印钞的数量，因此理论上美国政府不可能对美元债务违约。不管有天大的债务，反正要多少就可以印多少。投资者不在美国国债上发生投资损失的前提是，他购买一个折价的美国国债，并且一直持有到到期日。举例来说，你花99元买一个3年期的国债，一直持有到3年后拿回100元。在这种情况下，你不可能亏。什么是工程项目代建制模式 所谓“代建制”，即是指政府通过招投标等方式，选择专业化的项目管理单位，签订代建合同，负责项目建设的组织实施，并承担控制项目投资、质量、工期和施工安全等责任，项目竣工验收后移交使用单位的项目建设管理制度。代建期间，代建单位按照合同约定代行项目法人职责。我国代建制的发展，最早可追溯至1993年厦门市在一些基础设施和社会公益性政府投资项目中，首次采用政府部门代替项目使用单位，委托专业项目管理单位进行项目建设管理的管理模式探索。此后国家加大对“代建制”管理方式制度研究，于2004年7月出台的《关于投资体制改革的决定》，提出：“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位。增强投资风险意识，建立和完善政府投资项目的风险管理机制”。在全国范围内开始扩大“代建制”管理模式的应用推广。从核心本质上来看，“代建制”实际上是一种项目建设管理制度模式，其主要应用领域即为非经营性的政府投资项目，其制度发展也主要受各地政府的力量推动，目前在全国范围内形成不同的代建模式特点。1、各地代建制的实践模式特点国内。政府在项目融资过程中承担的风险 类型 (一)宏观层面的风险伴随于PPP项目的全操作流程与全生命周期的，可能导致PPP项目失败的宏观风险包括：政治风险、法律风险、市场风险以及不可抗力风险。通常，政治风险和法律变更风险通常多存在于项目识别阶段，市场风险则多出现在项目准备阶段，不可抗力风险则各个阶段都有可能发生。(1)政治风险政治风险指在PPP项目中因政府决策及相关政治因素所导致的各种风险，在政府方面来看，主要指政治反对风险。政治反对风险主要是指，由于各种各样的原因，公众利益因PPP项目而得不到保护或受损，或者公众主观认为自身利益存在受损的可能性，从而引起政府、公众反对PPP项目所造成的风险。例如北京第十水厂的水价问题，由于关系到公众利益，遭到了来自公众的阻力，政府为维护社会安定也不支持涨价。(2)财政风险为实施PPP项目，政府部门将面临新型的财政资金需求：一是直接债务，二是或有债务，三是由隐形担保导致的资金需求。实践经验证明，质量不高的PPP项目会增加政府财政负担，主要表现为：一是政府部门过度承担项目风险，二是在公共服务的使用费达不到PPP合同规定的水平的情况下，政府部门被要求弥补收入缺口，三是因不能有效识别和分配财政风险导致政府责任不清晰，四是。根据《国务院关于投资体制改革的决定》，政府投资项目实行（）。A.代建制B.备案制C.核准制D.审批制 正确答案：D项目代建制与项目管理的异同？ 项目代建制2113与项目管理的异同项目管5261理的推行是由国家建设行政主管部门具体提出4102，目的是推动工程建设项1653目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序，加快我国工程管理与国际工程管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势，从市场化和社会专业化分工角度强调由项目管理单位向建设项目业主提供社会化专业化服务。而政府投资项目代建制的框架是由计划投资主管部门提出，更侧重于从政府投资者角度加强投资项目管理，规范政府投资项目的建设标准，严格控制项目投资、质量和工期，提高政府项目投资效益，消除工程建设中的腐败现象，强调落实项目建设的责任，突出了权力制约。建设工程代建制和项目管理制度一、建设工程代建制1，代建制定义：是指投资方通过规定的程序，选择专业化的项目管理单位(以下简称代建单位)，代理投资人组织和管理项目的建设。2，代建制的优点：管理团队专业化，促进了项目管理水平和工作效率提高；提高了决策的准确性，同时也有了责任追究对象；同时有效遏制了腐败现象的产生。3、代建单位的工作内容：1）、前期报批管理（可行性研究报告、初步设计、项目。政府投资建设项目全过程跟踪评审成本风险点及控制措施 最低0.27元开通文库会员，查看完整内容>；原发布者：龙源期刊网摘要2113：本文对政府投资建设项目中，招投5261标期、招投标期、竣4102工结算期这几个期间的成本风1653险点进行了分析，并提出了针对全过程跟踪评审成本风险点的控制措施。关键词：政府投资；建设项目；成本；风险点；控制措施中图分类号：F830.59文献标识码：A文章编号：1006—7973（2016）10-0048-02在建设项目中，工程造价是衡量建设项目投资效果是否达到预期目标效益、承包人的经济效益的根本，如何让政府投资建设项目全过程跟踪评审发挥实质性的作用，必须掌握相关的成本风险点和控制措施。1政府投资建设项目全过程跟踪评审成本风险点1.1招投标期间的成本风险点在建筑市场越来越开放的今天，招投标工作也越来越走向规范，投标单位之间的竞争也变得更加激烈，一些建设单位为了减少工程投资，盲目地最求低价中标，而投标单位为了揽到工程，往往采用压低造价的手段，甚至低于成本价来报价，这就是招投标期间的成本风险点。1.2项目实施期间的成本风险点（1）施工合同签订不规范的成本风险点政府投资方式的政府投资方式的改革设想 未来我国政府投资方式的改革总体设想是，在转变政府投资职能、发挥市场在资源配置中的基础作用，确立有限政府角色的前提下，探索全新的公共财政理财思路，综合发挥政府投资的各类杠杆作用，发挥政府投资方式对社会资金的引导、扶植、激励与放大的杠杆作用，达到少花钱、多办事、办好事、办大事的效果。(一)在纯公益性领域，采取“官资民用(官事民办)”等新型投资建设方式，“少花钱、多办事”由政府直接投资纯公共产品，并不意味着政府要直接生产公共产品。要借鉴发达国家的经验，在政府公共服务领域引进市场机制，通过”代建制”、”承包制”、”定购制”等途径，将政府权威与市场交换的功能优势结合起来，以最低的成本，最大限度的提高政府公共服务的供给能力、质量和效率。具体来说，主要解决四个方面的问题：(1)实行公共眼务项目公示制，优化政府投资的使用用途。建立社会主义市场经济体制对政府投资的公共性提出了更高的要求。政府公益性投资项目的服务对象是全社会特别是普通民众，因此，必须保持充分的信息披露，依靠广大人民群众的监督提高政府投资效益。政府部门有责任也有义务向社会公示公共项目的有关信息，包括建设项目的投资规模、负债规模和成本、。

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