土地利用规划的内容是什么？ 仅供参考：县2113级土地利用总体规划编制规5261程规划文本4102的主要内容包括：a)前言1653；b)规划背景；c)规划目标；d)土地利用结构和布局调整。阐述土地利用结构和布局调整的原则、各类用地调整的方向和数量、土地利用的总体布局等；e)耕地和基本农田保护。阐述控制耕地减少和加大补充耕地力度的措施，基本农田数量保护、质量建设和管护的措施；f)建设用地调控。阐述城镇村用地规模安排和空间布局调控的措施，建设用地空间管制分区及管制措施，基础设施等重点建设项目用地规模、布局及时序安排等；g)土地生态建设与环境保护。阐述各类基础性生态用地的规模和布局，生态屏障建设用地安排，保护和改善土地生态环境的其他措施；h)土地整治安排。阐述农用地整理、建设用地整理、废弃地复垦和后备土地资源开发的规模、重点区域和重点项目（工程），城乡建设用地增减挂钩规模和项目区安排，资金、技术、管理等保障措施；i)土地用途分区管制。阐述各类土地用途区的面积、分布及分区管制规则；j)乡（镇）土地利用调控。阐述各乡（镇）土地利用的方向和重点，主要用地调控指标和要求。k)近期规划。阐述县域和各乡镇主要用地的近期规划指标，耕地保护、节约集约用地和土地。
举例说明社会主义宏观调控的主要手段和特点 宏观调控的主要成效五年来的宏观调控取得了许多成效，总的看是经济迅速发展，呈现出速度快、波幅小、经济周期的上升阶段延长等特点。从增长速度看。2007年，我国国内生产总值达到24.66万亿元，按不变价计算，比上年增长11.4%；比2002年增长65.5%；是2000年的1.96倍，提前3年实现了21世纪第一个十年国内生产总值比2000年翻一番的目标。五年中，国内生产总值年均增长10.6%。国内生产总值在国际上的位次，从第六位上升到第四位。从波幅看。2002年至2007年，国内生产总值增长率分别为9.1%、10%、10.1%、10.4%、11.1%和11.4%，年度间的波幅很小，仅为0.1至0.9个百分点，平均为0.48个百分点。从经济周期的态势看。本轮周期已连续8年处于上升阶段，是新中国成立以来各周期中上升阶段持续时间最长的(见表1)。我国从1953年开始大规模的工业化建设到现在，经济增长率共经历了10个周期波动。其中，改革开放之前有5个周期，每个周期上升阶段的持续时间都很短，仅为一两年，而且波动幅度很大，峰谷之间的落差几乎都在10个百分点以上。改革开放之后已有4个完成的周期，周期的上升阶段也很短，仅为一至三年，波动幅度虽有所减小，但峰谷落差也为六七个百分点。近些年来，我国经济。
土地在宏观调控中发挥的作用一、土地参与国民经济宏观调控的背景（一）土地具有成为宏观调控手段的先天条件一项政策能成为宏观调控的手段，取决于以下两个条件：一是这种政策工具应在政府的控制之下，二是其能对一个或多个宏观经济目标施加影响。土地作为四大生产要素之一，密切参与经济运行。工农业发展最终都要以土地为基础，这就决定了运用土地政策对经济进行宏观调控的可行性和有效性。（二）货币与财政手段的调控作用有限，需要土地的介入自2002年下半年以来，我国宏观经济形势发生了重要变化，宏观经济进入了由复苏趋向繁荣的过渡阶段。随着新一届政府对宏观调控日益重视，土地政策作为一种调控手段参与宏观调控也日益被提到重要日程。从惯用的调控手段来看，积极的财政政策目前在面临转型，在反经济周期调控中将不在担纲主力，货币政策通过取预调和微调办法合理调控货币供应量的增幅的手段作用约束明显增强，特别是对于缺乏价格弹性的粮食，货币与财政手段本身的调控作用就很有限。因此，在这种宏观背景下，土地政策参与宏观调控就必然成为国家干预经济的重要手段。二、土地在国民经济宏观调控中发挥的主要作用（一）调控经济增长国家宏观调控，就是。
采取综合手段，增强国土资源参与调控的能力和水平 在国土资源参与宏观调控初始，主要通过行政手段，严把审批关口，以达到调控的目的。随着工作的不断深入，一些长效的非行政机制逐渐形成，经济杠杆的作用已经或即将显现，新增建设用地有偿使用费增长1倍；城镇土地使用税提高2倍；土地出让金全部纳入地方财政预算，等等，无疑更多地考虑利用经济的手段进行土地调控，通过利益调整实现调控的目的。但是，土地调控责任重大、任务艰巨，要想严把土地调控关，从长远来看，应该进一步探索法律的、经济的甚至技术的等多种手段进行调控，以制度（法律）为保障，以利益（经济）为杠杆，以技术（信息）为手段，建立切实可行的长效机制。
关于土地利用规划实质的表述，不正确的是( )。A．土地利用规划是调控土地利用的国家 参考答案：D
怎样理解土地利用管理中地方目标与中央目标的矛盾 土地利用管理，是指国家通过一系列法律的、经济的、技术的以及必要的行政手段，确定并调整土地利用的结构、布局和方式，以保证土地资源合理利用与保护的一种管理。中央政府调控的目标是实现土地资源的均衡有序利用和经济社会的可持续发展。理论上其决策是符合全社会福利最大化原则的。从这种意义上来说，中央与地方的调控目标应该是一致的。但是，作为具有“经济人”思维的地方政府，也有与中央政府利益不一致的地方。原因主要在于：一是社会整体的福利最大化并不意味着具体每一个区域民众的福利最大化；而恰恰相反，社会全体人们的福利最大化恰恰是在各个区域人们可能实现的最大化福利“抽肥补瘦”的基础上来实现的。二是区域经济发展目标的内在驱动。当绝大多数地区都严格执行紧缩政策时，少数几个地区采取欺骗行为，就有可能既不受查处（不至于影响到宏观调控大局），又能实现更快速度的发展。三是地方财政增收的现实需要。①土地国有这一基础条件为地方政府财政增收提供了便捷的途径，地方政府会想方设法在土地上多筹钱，满足财政支出的需要，以实现政府的各项工作目标。当然其中也不排除个别公权力执行者存在着不当个人利益的驱动。由于土地资源市场配置机制尚。
