公共投资的范围 （一）基础产业投资我们通常所说的基础产业，主要是指社会经济活动中的基础设施和基础工业。其中基础设施主要包括交通运输、邮电通讯、水利设施、城市的公用设施；基础工业主要指能源工业和基本原材料工业。基础产业是支撑一国经济运行和社会发展的基础部门，为企业生产经营和人民生活提供共同的生产生活条件，基础产业发展的情况直接决定着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平。一国的基础产业越发达，不仅能使该国现阶段国民经济运行顺畅、有效，人民的生活便利，生活质量相对提高，而且也能为未来国民经济的发展奠定良好的基础，为国家经济和社会的发展增强潜力和后劲。1、基础产业特点，在国民经济中基础产业同其他产业相比，具有以下特点：（1）基础产业具有公共物品属性；（2）基础产业具有自然垄断性。2、政府投资基础产业的范围根据是否具有竞争性和排他性，基础产业可以分为四类：第一类，竞争性和排他性较强。这些产品大多属于私人物品，可以由私人企业进行投资。第二类，竞争性较弱，排他性较强。第三类，竞争性和排他性都弱。第四类，竞争性强，排他性弱。如城市的公共交通，虽然具有的排他性较弱，但是具有较强的竞争性，特别是在使用的高峰时间。
我国的公共投资分哪几个部分 （一）基础产业投资（二）农业投资
政府主要投资的领域是什么 政府投资属于公共投资范畴，其投资的领域是由其职能决定的。（1）公益性项目 公益性项目是指那些主要为社会发展服务、难以产生直接回报的非营利和具有社会效益性，属于公共。
公共投资的现存问题 随着经济发展不同时期的客观要求，我国的公共支出在范围和力度上也发生着变化，公共投资也随之变化，经历了由紧到松、由行政干预为主到市场调节为主的几个过程，特别在1998年至今的积极的财政政策的全面实施时期，政府不断加大财政支出的力度，通过公共投资，加强基础设施建设，扩大内需，带动经济增长。各项政策起到了较为明显的需求拉动作用，GNP增长率在1998年至2000年这3年间分别达到7.8%、7.1%和8.0%。公共投资为经济增长的实现和社会的稳定发展作出了巨大贡献。当然，我国公共投资目前依然存在着一些问题。根据马斯格雷夫的理论，公共投资的发展趋势应当为社会提供教育、保健的福利性质的公共产品。显然，我国在这方面做得不够。1.公共投资的定位不明确。在市场经济的条件下，公共投资的主要目的是通过为社会提供公共产品来纠正市场失灵和优化资源配置，其主要领域是非赢利性的公共领域，而不是竞争性和赢利性领域，侧重于社会福利水平的提高，而非经济增长速度。我国公共投资的定位有些偏差，特别在积极的财政政策实施以来，公共投资成了保持经济增长的主要因素，偏离了公共投资的基本功能。此外，我国公共投资的范围太大，结构也不甚合理。据统计，我国约40%左右的。
