近日，财政部公布了首批国家级双创升级特色载体终期绩效评价结果，德州经济技术开发区绩效评价得分在80分以上，获得财政部最高奖励1000万元，资金由双创升级特色载体统筹用于提升可持续发展能力和中小企业纾困发展。自2018年起，德州经济技术开发区以“自主创业＋孵化创新＋人才培训＋服务支撑”为重点，开展“双创”政策先行先试，营造“双创”发展环境，构建起政策清晰、载体多元、机制创新、服务高效、充满活力的创业创新发展新格局。
小车间变身生产基地，年产值达2亿元
7月7日，在德州鲲程电子科技有限公司的工作车间内，员工们正在忙碌着手里的工作，没有太多交流，各司其职，一切都在有条不紊的进行着。2018年，刚来到德州经济技术开发区中元科技创新创业园的鲲程电子还是一个小车间，经过两年的发展，如今已经成长为近4000平方米的生产基地，2020年预计年产值达2亿元。“我们从北京来德州的时候只有8个人，一开始没想过以德州为家，如今能有这样的成绩，离不开经开区多层次、立体化的帮助。” 鲲程电子执行总裁庞新说。
人才是第一资源，在某种程度上决定着企业的综合实力和发展后劲。中元科技创新创业园鼓励企业和高等院校开展产学研合作，建设实训基地，做好企业用工和学校专业对接，开展学生学习实训和职工培训。外地来园区注册并经营纳税企业雇用的高级管理、营销、技术等重要岗位人才，在出国考察、职称评定、成果鉴定、子女教育、户口办理、社会保险等方面提供便利。支持鼓励企业选拔推荐高层管理和技术人才到高等院校研修深造。
鲲程电子来德之初遇到了招聘难的问题，令企业非常头疼。“当时我们即使开出了高工资也没有人来应聘，领导了解到我们的困难后，一天来了两次企业，就是为了帮助我们解决这个困难。目前，在科技局亲力亲为的支持下，我们和中北大学建立了全方位的合作，吸引了很多高材生来德就业，今年毕业季我们计划招聘20人。”庞新说。
强化科技金融服务 企业销售额翻一番
在山东科宏医疗科技有限公司的实验室内，技术总监杨丹红正在专心做着实验，生产车间内，员工正在生产着消毒液，该企业是一家从事高端医疗用品的研发、生产、销售一体的企业，主要产品为超声耦合剂、医用液体消毒剂等，疫情期间，企业捐赠了近10万元的防疫物资。“我们2018年来的园区，当时只有五个人，2019年正式投产，第一年的销售额达300多万，在园区的帮助下，我们不断发展壮大，今年的销售额能翻一番。”总经理王英杰笑着说。
对于一家刚起步的企业来说，资金是发展过程中的一大难题。园区通过完善财政资金补贴创新方式手段，发挥政府引导资金的示范、撬动作用。充分发挥政策增信作用，解决银行“不敢贷”、企业“贷不起（贷不到）”的难题。开展科技金融结合贷款贴息，发起设立集合资金信托系列计划，启动科技保险试点工作，出台针对初创期、成长期科技企业种子基金，逐步形成以政府投入为引导、科技信贷为主干、种子基金为支撑、科技信托为补充、科技保险为保障。以山东科宏医疗科技有限公司为例，企业落户后，不仅享受租金减免，并且为了解决信贷问题，在园区牵头下，参加过2次银企对接会；同时，由于获得“金种子项目”二等奖和“知识产权贯标”，企业还得到了12万元的补贴……
目前，全区已建成各类科技基金、资金6支，知识产权质押融资达到4000万元，建成兴德等科技支行4家。经开润启创业投资基金共决策项目6个，通过决策项目4个。已经完成德州深华光电科技有限公司等3个项目投资，项目均运转良好。高创中心首期注资海淀军融产业基金900万元，享受原始合伙人权益。目前已完成投资项目评审13个，实际出资项目7个，出资金额4300万元，8个项目正在进行尽调和评估。
满足个性化需求 医疗企业建立“三大平台
中元科技创新创业园通过建立“基本服务+增值服务+个性化订制服务”的综合服务体系引进或新建中介服务机构，为科技企业提供全方位、多层次保姆式全程优质服务。引进培训机构、技术转移机构，第三方服务机构，为创客和科技企业提供专业化、高水平的科技咨询、信息咨询、检验检测、科技金融、法律、财会、农技推广等服务。通过创新增值服务体系，解决入驻产业园的企业在加速成长过程中遇到科技、融资、管理、运营、市场等各种难题，助力企业发展。“园区每周有‘周末约茶’活动，会请来一些专家为我们进行专业培训，内容包括政策解读、人才培训等，这对于我们企业的发展有很大助力。”王英杰说。
为让入驻企业获得更多的发展资源，满足不同类型的企业个性化需求，园区提供包括人才、融资、政策、市场、品牌、渠道、供应链等多元化的服务。2017年落户产业园的山东天川精准医疗科技有限公司从无到有发展起来，离不开园区的帮助。“在创业之初，园区协助企业搭建了基本框架，制定相关的财务、人事及管理制度，参与指导企业关键岗位的人才招聘，并给予房租减免等优惠和支持。”技术部经理赵亚琪告诉记者，除此之外，园区及高创领导在提高公司软实力方面提供了诸多支持，如开展高新技术企业申报培训、专利申请培训、牵头申请德州区域细胞制备中心，另外，还大力辅助企业建立了“三大平台”用以完善公司业务，包括人类遗传资源细胞库、区域细胞制备中心、细胞技术公共服务平台，这些都对提高企业软实力及地区影响力提供了强有力的支持。
栽下梧桐树，引得凤凰来。2019年是中元科技创新创业园的发展之年，一年来，园区快速启动，积极探索运营，取得较好成绩。引入孵化机构10家，引进天川精准医疗、鲲程电子等198个项目，引进泰山产业领军人才（泰山学者）项目3名，市现代产业首席6名，博士25名，硕士52名，吸纳506名大学毕业生。建设院士工作站2个，培育国家高新技术企业1家。申请国家专利105项。全年实现产值1.45亿元，完成税收2212万元。园区先后获批“山东省小微企业创新创业示范基地”“山东省科技企业孵化器”、首批省级成长型数字经济园区（试点）。园区内1家机构获批国家级科技企业孵化器，1家机构获批国家级众创空间，3家机构获批“山东省科技企业孵化器”，4家机构获批“山东省众创空间”，2家机构获批“山东省小微企业创新创业示范基地”。
“借助高端人才引领型创新创业特色载体。下一步我们将在载体的硬件建设上，围绕现代信息技术、集成电路、大数据建设公共技术服务平台，提升公共技术服务的能力。同时加强创业导师团队建设。做好企业成长过程中的培育培训。同时，我们将设立专门的人才创新创业基金，来解决高端人才创新创业的瓶颈问题，助力高端人才创新创业。”德州经开区科技创新部部长赵兴表示。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦晴 通讯员 赵庆川
