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市污水特许经营协议示 中国 PPP (public private partnership) 规模为什么会在 1997 年达到顶峰?

2020-10-01知识28

中国 PPP (public private partnership) 规模为什么会在 1997 年达到顶峰?

市污水特许经营协议示 中国 PPP (public private partnership) 规模为什么会在 1997 年达到顶峰?

如何减少因多重监管机构,职能重叠导致低效率带来的监管成本 从上世纪七、八十年2113代西方国家开始的以提高效5261率、促进竞4102争、减轻政府财政负担为目的的公1653用事业市场化(或者说民营化、私有化)运动至今已成为世界的潮流,无论是发达国家还是发展中国家,都在积极探索并逐步推进本国公用事业的市场化。我国的公用事业市场化从20世纪90年代开始,由于近几年来,政府出台的一系列政策措施、法规的鼓励、支持和规范,在进入新世纪后开始加速,上海、南京、深圳、广州等经济发达城市公用事业市场化目前正进行的如火如荼,其形式多种多样,常见的有合同外包、特许经营、公私合作(合资)经营、股份出让、直接并购、民间独资等。其中特许经营制由于其形式多样,灵活而倍受我国青睐,各大中城市特许经营项目日益增多,因此其逐渐成为人们关注和研究的对象。许多地方政府如北京、深圳等为了规范特许经营开始颁布了一些管理办法,建设部也于2004年2月24日发布了《市政公用事业特许经营管理办法》(以下简称《办法》),使特许经营开始进入“有法可依”的轨道,标志着我国的特许经营开始进入一个新的阶段。虽然如此,由于其对制度环境如法律制度、监督制度、行政管理制度等要求很高,在发达国家有着良好绩效的特许经营权制度,。

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