发展的主题是创先争优
全区“改革攻坚、狠抓落实”大竞赛、大比武表彰奖励大会上，区委书记成秋林在讲话时说，全区广大干部和企业要自觉对标先进、竞赛比武，牢记“创先争优”的发展主题，在各个领域、各项工作中当先锋、争排头、创佳绩，为建设创新之区、活力之区、首善之区注入更强动力。
去年以来，区委多次明确指出，全区上下要学习温州市瓯海区的思想境界、精神状态、工作标准、工作能力、工作作风和工作效率，学习“敢为人先、永不言败”的温州人精神，形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
创先争优贵在求实效。区委要求，全区上下要昂扬“创”的姿态，充满激情闯新路、创大业。要明确“创什么、谁来创、怎么创”，做到创有方向，创有目标，创有方法。全区部署的“九大集中攻坚”“十二大改革攻坚”“八大赋能”“八大招商”等重点任务，目标上高度一致、一脉相承，具有紧密的内在联系。瞄准全年目标任务，找学习标杆，找赶超对象，以“主要指标争第一、单项工作争第一、全面工作创一流”为目标，竭尽全力加速奔跑、奋力冲刺。要着力“六稳”“六保”，保市场主体，着力解决好金融、市场、要素等难题，留得企业青山，稳住居民就业，稳定经济运行，以保促稳、稳中求进。要强化平台思维，切实用好法律武器。
大会上对先进集体、个人等的隆重表彰是创先争优的集中展示，要求全区上下，以先进为榜样，见贤思齐、比学赶超，要永葆“先”的锐气，拼搏进取干在前、走在先。在思想理念上的“先”，要求在危机中增强敏锐性，深入学习研究新技术，积极培育新产业、新业态，聚焦发展“四新经济”，鼓励发展夜间经济，集中突破楼宇经济，加快产业转型升级；在改革创新上的“先”，要求细化实化改革举措，明确改革目标、责任人和完成时限，实行项目化、台账化、品牌化推进；在抢抓机遇上的“先”，要求抢抓机遇，策划编报打渔张高效生态农业产业带、龙居湾生态旅游度假区、东营高新区、东营科教园区、东营高铁新城等重大载体。
时不我待、只争朝夕。区委要求，强化“争”的担当，唯实唯干争一流、树标杆。要争位次。各镇街要聚焦服务发展、乡村振兴等5个方面，拉长板、补短板，奋力夺取全市擂台赛冠军。区直各部门要对照部门比看的内容，围绕推进“十二大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”，比看工作谋划、政策落实、服务基层、指标完成等情况，争取创出更多经验和典型。要争支持。及时掌握上级重大政策调整、资金项目安排等信息，加大竞争性事项争取力度，尤其要为企业上项目、引人才、搭平台等提供全方位服务支持。要争资源。要素资源要围绕产业转型、城市更新、乡村振兴、油地融合、民生改善、“新基建”等重点方向，超前谋划和确定明年重大项目。项目资源要精准绘制“热力图”，统筹推进“八大招商”攻坚破局，招引一批“链主企业”、核心项目。人才资源要加快制定出台招才引智政策，推动人才、产业与城市互融互促。金融资源要以区级基金吸引天使基金、风投基金等资本力量流入，围绕石油装备产业探索发展供应链金融，争取银行机构扩大信贷投放。油田资源要集中发力油田供应链招商、改制企业招商、科研院所招商，抓好海洋石油装备产业园、油地公共技术创新平台建设，支持油田职工和子女创新创业，激活区域创新的智力源。
积极作为方能有力有效实现目标。全区上下还要升级“优”的版本，内外兼修强活力、增优势。要优环境。突出抓好流程再造，加快推进“一窗受理”“一链办理”“一网通办”“一次办好”。深入推进简政放权，强化政策精准供给，刚性兑现3个“十条意见”、招商引资等惠企政策，为企业成长提供充足阳光雨露。要优民生。始终坚持以人民为中心，从群众中来、到群众中去，倾听群众呼声、尊重群众意愿，与群众心贴心、面对面。坚持问题导向、需求导向，对网上舆情、政务热线和来信来访中群众反映的突出问题，迅速回应、快事快办，举一反三、系统治理。坚决打赢脱贫攻坚收官战。要优作风。自觉践行“一线工作法”，区级领导干部带头下沉，做到责任在一线落实、情况在一线掌握、思路在一线形成、问题在一线解决。坚持马上就办、办就办好，并综合运用区综合考核平台，实行动态考核、差异化考核、全周期考核。
