稳定是根本的大局没有稳定的什么环境一切改革 稳定是大局，解决公平问题是实现稳定的最佳策略，没有稳定一切改革都谈不上成功。
能在社会大局稳定的前提下，解放生产力的改革，就是一场‘’好的‘’改革！ 只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。这里，我围绕全会提出的指导思想、总体思路、目标任务，就贯彻落实全会精神提几点要求。第一，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。邓小平同志在1992年提出，再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这次全会在邓小平同志战略思想的基础上，提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。我们之所以决定这次三中全会研究全面深化改革问题，不是推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革，而是推进所有领域改革，就是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、。
为何要维护国家改革发展的稳定大局？ 据报道，在中国同世界关系深刻变化、中华民族进入伟大复兴关键阶段的历史时期，中国始终坚定维护国家主权、安全和发展利益，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力保障。报道称，一直以来中国推进中白工业园等近百个境外经贸合作区建设，便利中国企业、装备、技术“走出去”，破解各类贸易争端，探索构建区域合作新模式…中国外交服务国内产业转型升级，促进国际产能合作，加强互联互通，为实施新一轮更高水平对外开放创造良好外部环境。从局势动荡的也门、南苏丹，到发生自然灾害的尼泊尔、新西兰，哪里有困难和危险，哪里就会出现中国外交官的身影。5年来，中国成功组织也门撤侨等9次海外公民撤离行动，处理100多起中国公民境外遭绑架或袭击案件，受理各类领事保护救助案件近30万起。秉持“外交为民”理念，中国外交不断增强领保能力建设，切实保障中国公民和企业在海外的合法权益，中国护照“含金量”不断提升，中国正以大国风格和大国气度的中国外交正阔步向前，激荡世界。
如何正确处理改革、发展和稳定之间的关系？ 处理改革、稳定、发展三者关系的结合点是：改善人民生活胡jintao同志在“七一”讲话中提出，坚持贯彻“三个代表”重要思想，要把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。这是各级领导干部应该注意掌握和运用的重要工作方法。在我们党执政兴国的过程中，始终面临着如何正确处理改革发展稳定三者之间关系的重大课题。从理论上讲，改革、发展和稳定存在着相互依存、互为条件的辩证关系。然而在现实工作中，处理改革发展稳定之间的关系又绝非易事。不少地方、不少部门的领导干部经常感觉到，三者之间的关系不太好处理，改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度不太好把握。将不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，主要原因在于以下三个方面：其一，不断改善人民生活，是推进改革、实现发展、维护稳定的共同目的。我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的，在于通过发展社会生产力，努力满足人民群众日益增长的物质文化需要。我们搞以社会主义市场经济为取向的各项改革，积极推进经济、政治、文化各方面的改革，并非为改革而改革，而是通过从根本上改变束缚生产力发展的旧体制，使最广大人民群众得到最大利益，不断提高人民群众生活。
就业是民生之本，解决就业问题已成为事关改革发展稳定大局的重大问题。受国际经济形势对我国的影响，2009年我国的就业形势严峻。为了就业，劳动者 B
