河南日报客户端记者 赵春喜 李昊
通讯员 李豪 宋风
最是橙黄橘绿时，秋水潺湲客相至。
金风送爽，沙颍河波光粼粼，汩汩东流。周口港船舶往来，汽笛声声。
周口，这座豫东重镇，历经岁月沉淀，承载着骄傲与梦想，正以“满城文化半城水，内联外通达江海”的中原港城风采，神采奕奕挺立于人们面前；内陆变沿海，黄土拥抱深蓝，周口港满载“豫货出海口”“海货入豫口”的远大志向，巨轮扬帆驶向广阔的未来。
从沉寂到复兴
因势利导建起现代港城
周口，史称“周家口”，即“周家渡口”“周家埠口”，因水而生、依港而兴。
沙河、颍河、贾鲁河在此三川交汇，汇为沙颍河穿城而过，经淮河，入长江，通大海。
一条大河波浪宽，沙颍河滋润着两岸，哺育了众生，也造就了周口曾经的辉煌。
借由沙颍河航运，历史上周口即是著名的水旱码头、商业重镇。史载明清时期，这里万商云集，樯桅密集，舟楫如林，是北方著名的“水陆交会之乡、财货堆积之薮”，位居河南“四大名镇”之列，素有“小武汉”之称。
从渡口，到埠口，再到港口，沙颍河孕育了周口，犹如一条绵长的生命线，深深印记在周口这方土地上，印记在周口千万父老的心中。
大河东流，潮起潮落。进入20世纪，随着铁路等交通方式的兴起，曾经人杂八方、商贾云集的沙颍河航运逐渐没落，周口港也失去了往昔风光，可周口人的港口复兴梦从未泯灭。
改革开放的春风唤醒了沉寂近百年的沙颍河，周口港再度回到人们的视线中。
1984年，河南省开始实施沙颍河复航工程。
2005年12月28日，随着6艘400吨的货轮驶入周口港，标志着周口航运开始踏上复兴之路。
2009年6月，沙颍河周口以下河段实现常年通航，沙颍河成为河南省第一条通江达海的“黄金水道”。
2010年12月，河南省首次通过水路实施跨国境运输大宗内贸货物。该批货物从哈尔滨入松花江，通过俄罗斯跨国境运输，经过鞑靼海峡、日本海、朝鲜海峡进入东海，后经内河运输到达周口，彰显了周口港通江达海的能力。
与其他交通运输方式相比，水运具有运量大、成本低、能耗小等优势。沙颍河复航后，周口的水上优势进一步凸显，周口港再次引起人们关注。
忽如一夜春风来，千树万树梨花开。“一带一路”建设更为周口港的复兴插上腾飞的翅膀。
2013年，河南省委、省政府批准设立周口港口物流产业集聚区（以下简称周口港区），这是全省唯一一个以港口为依托的产业集聚区。
2014年，沙颍河被国家规划为高等级内河航道，成为河南省唯一常年通江达海的“黄金水道”，从周口港出发，可直达上海、杭州、连云港等沿海城市。周口也成为全省唯一可以通江达海的省辖市。
2017年4月6日，河南省建设规模最大、靠泊能力最强的现代化综合港口——周口中心港一期工程开港运营。周口港汽笛声声，百年未有的繁荣景象，重现人们眼前。
历史再次垂青周口港。“港口兴则周口兴，港口荣则周口荣，港口强则周口强”，全市上下形成共识。
明者因时而变，智者随事而制。周口市委、市政府作出决策：依托周口港，把发展临港经济作为带动周口加快转型、高质量发展的突破点，以建港口、集物流、聚产业、强服务、优生态、兴港城为内容，以创建国家级多式联运枢纽试点城市为抓手，大力发展临港经济，打造“满城文化半城水，内联外通达江海”的中原港城。
周口以“公铁水空”多式联运为基础，内河航运、临港产业、生态城市“三位一体”融合发展的临港经济新模式应运而生。
从蓝图到实践
通江达海助推经济转型
周口发展临港经济，是现实需要。
周口是个典型的内陆城市、农业大市，产业结构不优、工业基础薄弱、服务业滞后，要推动高质量发展，提高对外开放水平，亟须调整结构，亟须“牵一发动全身”的产业去突破带动。周口，因水而兴，与水结缘，注定要在“水”上大做文章。
港口意味着对外开放，意味着要素流动，意味着港产城融合。港口建设将赋予周口无限的商机和空间，临港经济也绝不仅仅是吞吐运输的简单产业，而是关联带动全市产业转型的新引擎，是城市建设提质的加速器，是周口扩大开放的新窗口，是从内河拥抱海洋的前沿站。
周口发展临港经济，更有政策东风。
2011年2月，国务院颁布《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河水运发展上升为国家战略。
2018年1月，河南省《政府工作报告》中明确提出，“推进周口至南阳等高速公路、国省干线公路及沙颍河等内河航运建设，支持发展临港经济。”
2018年6月，在省委十届六次全会暨省委工作会议上，省委主要领导明确提出，要对接“海上丝绸之路”，发展海铁联运，推进内河水运与沿海港口无缝衔接。
打通我省通江达海航运大通道，与“海上丝绸之路”连通，成为“十三五”期间我省综合交通枢纽建设的重要内容。
大战略、大发展要有大眼光、大思路，更要有大担当、大作为。
站在历史与现实的交汇点瞩望未来，周口必须以思想大解放提升开放新形象，以大力发展临港经济为突破口，把周口港打造成对外开放的主平台、招商引资的主阵地，更好地发挥中原地区衔接长三角经济圈的“水上门户”作用，更好地融入国家“一带一路”建设，更好地服务全省乃至全国的发展。
随着临港经济的全面启动，周口发展临港经济的思路日渐清晰，周口也在向更大的开放格局转型。
充分利用沙颍河通江达海的比较优势，牢固树立“临河就是沿海、腹地也是前沿”的理念，围绕建设“满城文化半城水，内联外通达江海”的中原港城，积极吸引更多要素、更多产业聚集，助推周口由“黄土经济”向“蓝水经济”转型。
空中，深化与郑州航空港经济综合实验区战略合作，积极对接“空中丝绸之路”。陆上，深化与河南物资集团、郑州国际陆港公司的合作，与中欧班列（郑州）无缝衔接。海上，与连云港港口控股集团签订框架协议，正式加入海河联运港际合作联盟，深度融入“海上丝绸之路”。
几年发展，周口走出了一条独具特色的开放之路：立足海陆空，吸引更多大宗商品向周口集聚，努力打造“豫货出海口”、中原地区连接长三角经济圈的桥头堡，成为深度融入“一带一路”建设的重要交通枢纽，在更广阔的海陆空拓展格局中自由翱翔。
从单轨到复合
多式联运打造交通枢纽
如今，位于周口港区内的周口中心港，已成为周口一张亮丽名片。省内外来人都会慕名前往，一睹周口港的繁荣景象。
按照总体发展规划，周口港共含9个港区，分别是周口中心港区和8个县市港区（项城、沈丘、淮阳、西华、商水、扶沟、太康、鹿邑）。
周口中心港尤其为人瞩目。周口中心港共规划东中西三个作业区，77个千吨级泊位，新建的中心港中部作业区4号、5号港池12个千吨级泊位正高效运营，其余6个港池、35个千吨级泊位已建成，即将投入使用。
数据显示，2019年周口全市港口吞吐量1460万吨，本地航运企业18家、从业人员2万多人，货运船舶共1500多艘，载重吨位超120万吨，沙颍河航运迎来了新的发展时代。
尤其令人兴奋的是，周口市水运集装箱业务也实现了从无到有的突破，填补了河南水运空白。周口中心港继去年成功开通至淮安港、太仓港集装箱航线后，今年又开通了至连云港港集装箱航线，即将开通至盐城大丰港、上海港集装箱航线。
业内人士表示，周口中心港开通集装箱航线不仅是运输方式的变化，其更深层次的意义是让周口打造的多式联运枢纽更加畅通，也是周口市发展外向型经济的一个重要里程碑。
届时，周口港将拥有至连云港港、大丰港、淮安港、太仓港、上海港5条集装箱航线，连通了长江经济带、淮河生态经济带、环渤海经济圈，标志着“豫货出海”内河航运集装箱航线组网完成，为河南全面融入“海上丝绸之路”，打开更加开阔便捷的开放通道。
千古百业兴，先行在交通。随着周口港的发展，未来几年中心港码头货物吞吐量将迅速上升，为了提供活跃度更高、连通性更强的综合交通运输服务，周口也在加快构建“公铁水空”综合交通运输体系，积极创建国家级多式联运枢纽试点城市。
水路方面，周口正在积极实施沙颍河航道升级改造工程，完工后船闸通过能力达5000万吨以上。尤其是安徽境内“引江济淮”工程完工后，周口到达长江主航道的航运里程将缩短近400公里，周口同长江中上游地区和武汉城市群之间的货运交流将会变得更快捷。
目前，周口港出港的船舶经内河航道可以顺利到达南京、上海、杭州、武汉等大城市，并覆盖江苏、浙江、湖北、江西等省市的广大地区，经南通、上海等港口换装海船，可以到达广州、青岛、海南和渤海湾等广大沿海地区。
公路方面，总投资约2.43亿元的大广高速周口港区互通立交项目已经竣工，实现了周口中心港与全国高速公路网无缝对接。
铁路方面，周口中心港与京九、京广铁路大动脉紧密相连的疏港铁路专用线规划实施方案已编制完成，目前已进入全面建设阶段，建成后将直通中心港码头，为铁、水联运打通最后一环。
沙颍河通江达海，境内六条高速通过，漯阜铁路穿城，郑阜高铁疾驰，周口通用机场启用，还有正在推进中的周口民用机场……随着周口的交通区位优势日渐凸显，未来将形成公、铁、水、空四位一体的多式联运枢纽，在河南乃至全国物流地图上熠熠生辉。
从水脉到财脉
招商引资注入强劲动力
“跳出去”才能海阔天空，“走出去”才能任尔翱翔。
利用周口港通江达海大通道的区位优势，周口市政府积极举办临港经济论坛，今年再次举行港口行业多式联运大会，邀请国内知名临港经济专家、业界学界精英，为周口发展临港经济建言献策，加快融入“一带一路”金融大动脉。
三载耕耘，如今喜结硕果。通过2017年临港经济发展论坛、2018年临港经济高峰论坛、2019年临港经济高质量发展论坛的成功举办，周口夯实了支撑临港经济发展的理论基础，极大提升了自身知名度，吸引了来自天南海北的客商源源不断地前来考察合作。据统计，三届临港经济论坛上现场签约项目共计85个，总投资额1219.48亿元，临港经济论坛已成为周口对外招商引资的重要平台。
百舸争流，奋楫者先。近年来，益海嘉里、恒大集团、蓝城集团、葛洲坝集团、上汽集团、三一重工、卫华重工等国内外顶尖的大型企业纷纷将目光聚焦到周口港区。截至目前，周口中心港码头已接待吸引上千批（次）与临港产业关联度高的大企业来港区投资考察。
今年以来，周口港区签约重大项目15个，合同总额达241.2亿元。其中包括总投资86亿元的益海嘉里项目、总投资30亿元的浙江浩天铝业铝精密制造产业园、总投资约20亿元中心港仓储物流园区项目、总投资20亿元的中银综合产业园项目、总投资20亿元的豫东能源储运交易中心项目、总投资20亿元的周口中煦春风十里购物公园城市综合体项目等。产业集群的不断壮大，为临港经济发展注入强劲动力。
从现实到未来
产业集群引领区域发展
文武之政，布在方策。
根据发展规划，作为周口港核心区域，周口港区抢抓国家深入推进实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、淮河生态经济带等重大战略机遇，按照“总规引领、控规覆盖”的原则，站在“一带一路”和“三区一群”的高度，统筹考虑码头、园区、物流、文化等要素，认真修改编制各类控规、专项规划，做好规划的衔接，对沙颍河港区境内的产业进行科学合理布局，打造沙颍河产业隆起带的龙头，带动特色发展黄金轴线。
为加快临港经济发展，周口港区还修改完善了《周口港口物流产业集聚区发展战略规划暨一期建设总体规划》《周口港区港口码头总体规划》等14项规划，加快编制《临港产业发展总体规划》《岸线全域规划》《多式联运规划》等规划，确保临港产业园区的规划设计更加科学完善。
同时，周口港区将通过加快智慧港口建设、构建临港产业集群、培育壮大特色产业、加大招商引资力度等一系列重要举措，推动临港经济发展进入新阶段。
加快智慧港口建设，充分发挥港区通江达海区位优势，加快航道升级改造，完善综合交通体系，扩大口岸开放合作，全力打造“港联四方、箱通世界”的发展格局；充分发挥创新引领作用，加快港口运营管理智能化，提升贸易物流便利化，完善信息功能一体化，促进创新共享生态化；加快港口转型升级，加大港口服务能力，提升港口竞争水平。把周口中心港打造成为开放协作、高度互联、智能运营的现代化智慧港口，打造成为周口“走出去”的亮丽名片。
目前，以港口为依托、以物流为平台，周口港区正一步步构建起“商贸物流业、出口加工业、先进制造业、生物医药业、建材化工业、现代农业”多位一体的临港产业集群。
聚力打造更加完备的临港物流体系。充分发挥“公铁水空”立体交通网络优势，以港口物流园区建设为载体，以信息化建设为先导，形成连接豫皖的重要物流节点；大力发展多式联运，重点发展专业物流，完善物流网络，实现与其他产业融合。
加快形成一体联动的临港工业链条。引导传统产业向临港经济靠拢、产品向航运市场看齐，推动食品加工、生物制药、装备制造等产业转型升级，培育一批冶金、装配式建筑、新能源等新产业，推进工业向高端化、信息化、智能化方向发展。
全面提升区域协同的临港服务能力。由“中转仓储港”向“物流贸易港”转型，由物流运输集散向物流贸易集成转变，打造区域性商贸中心；重点发展专业化市场、电子商务、总部经济、国际国内贸易、水上旅游等增值性服务，全面提升临港生产性服务和航运服务能力，带动临港经济蓬勃发展。
持续优化多元融合的港区发展模式。加快港口转型升级，提升港口枢纽功能，增强港口辐射能力，优化港口集疏运体系，完善航运服务功能，把周口港建设成为现代化智慧服务型港口，引领临港经济健康发展。
“大干快上三五载，请君再看周口城”。悠悠沙颍河，千年潮未落；全新周口港，正是扬帆时。新时代、新征程，周口这座独具魅力的中原港城，正以崭新的姿态，从容自信阔步走向属于自己的“诗和远方”。
(摄影：李伟 赵磊 张振宇 付锐)
编辑：李昊
