来源：交汇点新闻客户端
交汇点讯 9月27日，镇江市城区跨界河湖联防联治工作联盟正式成立，标志着镇江市城区跨界河湖分治局面从此终结，一滴水不再有两种不同的命运。 该联盟由镇江市京口区、润州区、丹徒区、镇江新区、镇江高新区五个辖区共同组成。每个辖区轮值主持工作，轮值时间为三个月，由润州区首次轮值。工作联盟通过“议事会议”协商、决定联盟成员双边、多边涉水事务，联盟“议事会议”分为联盟例会和临时会议。联盟例会每季度召开一次，会议内容包括合作协议中明确的具体事项，以及当值辖区认为需要提出商议其他跨界河湖有关问题。临时会议按照“一事一议”“一河一议”的需要，由联盟成员向当值辖区提议临时召开。
为强化长江、金山湖等跨界河湖管理与保护，有效解决跨界河湖上下游、左右岸、干支流、水陆域治理保护中存在的问题，联盟五区已签订跨界河湖联防联治合作协议。 一、统筹河湖规划。在制定本地区经济社会发展规划及拟建涉河项目时，要遵循河流自然规律，坚持生态优先、水陆统筹、区域联动的理念，综合考虑下游或右岸（左岸）水资源、水环境承载能力。将各地跨界河湖联防联治纳入年度环境保护及河长制工作重要内容，强化上下游、左右岸涉河重点项目规划、设计、建设的衔接，做好“一河（湖）一策” “一河（湖）一档”的对接，全面系统推动跨界河湖综合治理，加快建成“水清、河畅、岸绿、景美”的生态河湖。 二、坚持属地为主。以各地行政边界地区水质改善为目标，各地立足做好本行政区域内水环境质量隐患的排查和整改工作，控制和减少对周边地区的影响。发生跨界河湖水环境污染事件时，相邻各区在注重协作的同时，各自做好本区域内处置工作，做到守河有责、守河尽责。 三、强化联合共治。对跨界河湖实行联合管治、团结协作，合力推进水环境改善、水污染防治、水资源保护、水生态修复，实现水生态环境的共建共治共享。 1、联合资源保护。各地要落实最严格水资源管理制度，强化水资源“三条红线”管控，严格沿江（河湖库）建设项目水资源论证和取水管理；适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现和处置非法占用水域和岸线资源、设置河道障碍物等行为，充分发挥水域综合功能，使得水资源持续利用；上游或左（右）岸拟建调水工程、工矿企业、大型养殖场、城镇污水处理设施等项目，要综合考虑下游或右（左）岸水环境承载能力。 2、联合控污治污。各地要加强本辖区入江（河湖）排污口监管，规范排污口设置和管理，严格排污许可制度，实施沿岸雨污水管网排查和检测，推进管网修复改造和建设，整改雨污混接、污水直排等情况；加强河湖沿岸污水、垃圾收集处理力度，对畜禽水产养殖及农村面源污染实施综合防治，最大限度减少对水体的污染；加强河湖沿岸各类工程项目管理，及时清除水面杂物垃圾，尤其是汛期要强化河道内及河道沿岸船只、油罐、临时构（建）筑物等设施管控，防止易漂物对下游造成影响和安全隐患。 3、联合巡河护河。建立三级河长联合巡河机制，交界河湖区级河长每年联合巡河一次，交界镇（街道）级河长每半年联合巡河一次，交界村（社区）级河长每季度联合巡河一次，各级河长共商解决河湖建设、治理、管护等过程中出现的边界矛盾，共同研究改进工作方法，提高治理水平。临界地区两级河长办负责对接协调河长联合巡河事宜。 4、联合监测执法。明确支流河道入河口、干流河道交界段等水质监测点位，定期开展水质联合监测，分析排查水环境污染源，对水环境治理情况开展互查、协查和联合巡查，协调解决边界区域涉水违法行为和水环境突发事件，对跨界违法排污企业联合调查，共同处置。 四、信息互通共享。建立五个地区跨界河湖的信息共享机制，共享跨界河湖沿岸重点工程、畜禽养殖、水质监测、水情雨情、“一河一策”等基本信息，互发简报、相互致函，传达有关文件或会议精神，沟通、通报跨界区域河长履职情况，定期通报水环境质量、污染防治进展、违法企业整治、信访舆情受理等方面的情况，尤其是汛期或突发环境污染事件时，应及时互通情况，促进双方科学、合理、及时、有效制定处置措施。 五、突发应急处置。当跨界河湖发生洪涝灾害或水环境事件时，涉及到的地区之间互相支持配合，为应急处置提供必要的协助。当一方出现生态环境破坏或环境质量异常等情况，可能给对方造成不良影响时，事故发生地应及时将情况告知受影响方，并及时采取措施控制、消除或减轻不良影响。 交汇点记者 董超标 通讯员 咸国盛 曾正杨
