“领导干部是‘关键少数’,‘一把手’则是关键少数中的‘关键少数’。从近年来查处的案件来看,对‘一把手’监管不力,很可能会形成连锁反应,造成系统性、塌方式腐败。”近日,保山市纪委监委有关负责人说道。
据悉,为破解“一把手”监督难题,强化对权力运行的制约和监督,结合近年来保山市发生的“一把手”违纪违法案例,该市纪委监委完善监督机制,强化以案促改,堵塞制度漏洞,紧盯“关键少数”中的极少数,牵住“牛鼻子”,递好“牛绳子”,斩断利益寻租空间,出台《保山市深入实施“净化政治生态行动”推进社会治理体系和治理能力现代化的实施意见》《保山市禁止县(市、区)党政正职违规干预重大投资监督办法(试行)》;紧盯基层“一把手”,严防小官大贪、小吏巨腐,出台《保山市村务监督委员会监督工作办法(试行)》,以制度为刚性约束,扎牢制度笼子,让纪律“带电”,着力构建规范权力运行的体制机制。
同时,该市充分利用信访监督、派驻监督、巡察监督的优势,打造全方位的监督体系。推行“一把手”信访举报优先受理机制,发挥派驻监督“探头”和“前哨”作用,紧盯驻在单位权力运行的“关键环节”、内部管理的“薄弱点”,进一步加强日常监督,让“一把手”的权力在多方合力监督下规范行使。
“为政之要,莫先于用人”,该市匡正选人用人风气,出台了《保山市干部选拔任用工作守则》《保山市党政领导干部任职试用期办法》,立“明规矩”、破“潜规则”,选好配优各级“一把手”。坚持严管厚爱结合,激励约束并重,出台《保山市干部改革创新干事创业容错纠错实施办法(试行)》,为广大干部营造敢干愿干想干的氛围,为真干实干苦干的鼓劲打气,向不敢担当、不敢作为的干部鲜明亮剑。
此外,该市纪委监委注重抓好警示教育和家风教育,探索家庭监督新路径、“八小时之外”监督新模式,用亲情和监督构筑起反腐大堤,筑牢家庭廉政“防火墙”。推行《保山市关于县(市、区)、市直部门党委(党组)书记向市纪委常委会专题报告全面从严治党主体责任情况的实施办法》,每年听取5县(市、区)党委书记、部分市直单位党组(党委)书记履行全面从严治党主体责任情况报告,进一步夯实“一把手”管党治党的政治责任。
“各级党政‘一把手’是我们党执政兴国的骨干力量,强化‘一把手’监督也是推进全面从严治党的重要任务。”该市纪委监委相关负责人表示,我们将持续在“关键少数”监督上下功夫,织密日常监督网、打好措施组合拳,不断完善监督制约机制,强化对“一把手”的监督管理,压实各级党组织管党治党主体责任。(尹可鑫 苏亚娟)